县农业农村局2024年工作要点8篇
坚定历史自信,增强历史主动党课讲稿同志们:历史是最好的教科书,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。党的二十大报告鲜明指出:“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”深刻领会把握这一重大论断,对于动员全党全国各族人民在新时代新征程坚定历史自信,把握历史规律,增强历史主动,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,以顽强意志和历史担当在新的赶考之路上继续交出优异答卷具有重大现实意义和深远历史意义。 以下是为大家整理的关于县农业农村局2024年工作要点的文章8篇, 欢迎大家前来参考查阅!
县农业农村局2024年工作要点篇1
xx年,我县农业农村工作以建设“农业强县”为统领,落实“1234”工作思路,实现1个突破,突出2项重点,推进“三大产业”,守住4条底线。
一、实现1个突破
着重在抓好农村人居环境整治提升和推进“六大强农”工作上发力,力争xx年获得1项省政府真抓实干督查激励。一是加强农村人居环境整治提升,“点面结合、多元投入、精准施策、整体提升”,将农村人居环境整治提升与园区提质、景区提级紧密结合,打造xx模式。二是在“六大强农”行动上发力,重点在开放强农上补齐短板,在特色强农上下功夫;积极申报全国休闲农业重点县,打造一二三产业融合发展品牌。
二、突出2项重点
(一)稳定粮食生产。xx年全县完成粮食播种面积28.7万亩以上,产量达到11.1万吨以上。统筹优质稻、再生稻、旱杂粮生产,建好示范片。一是抓好春耕备耕。压实生产任务,强化农资保障,健全预警机制,落实补贴政策,强化耕地保护和利用,强化服务指导,提高机械化率。二是抓好高标准农田建设。做好xx年高标准农田建设项目验收工作,完成xx年1.28万亩高标准农田的建设任务。要结合整治抛荒、杂交水稻制种、农旅融合、灾后恢复等,科学规划设计xx年项目;大力推进“小田改大田”,提升耕地肥力,提高宜机化程度,真正建设高标准农田,落实好新一轮粮食产能提升行动。三是加强农村建房管理,守住耕地红线。坚持和完善乡镇宅基地联审联批制度,压实乡村两级属地责任,加强巡查监管,做到“早发现、早处理”,防止职责不清、监管缺位。xx年起,把村民占用耕地违规建房纳入田长制考核。加大执法打击力度,对占用基本农田违规建房实行“零容忍”。四是推进整治耕地抛荒和遏制“非粮化”。持续抓好《xx县防止耕地“非粮化”和耕地抛荒专项整治三年行动方案》(xx办〔xx〕7号)文件精神落实。制定印发xx年整治耕地抛荒工作方案,继续执行“缴纳托管费、停发补贴、收回经营权”的3条硬措施,结合产业发展,实施整治奖补。坚决遏制耕地“非粮化”,不出现新增问题。按照上级要求和工作计划,逐步消化耕地非粮化问题。五是保障重要农产品有效供给。树立大食物观,统筹解决好蔬菜、油料、饲草等产业发展,保障重要农产品有效供给。加快、xx桐木、泸阳、新建、铜鼎等镇蔬菜产能建设,建设一批菜篮子示范基地,积极推动预制菜产业发展,为“一桌怀味”贡献“xx席面”。积极实施“优质湘猪”工程,加快神龙生态、汇革农牧等规模养殖场建设。稻渔综合种养发展0.3万亩。
(二)抓好农村人居环境整治提升,切实改善农村人居环境。面上农村人居环境明显改善,点上示范创建有亮点出经验,在我县召开一次全市现场会,“打擂台”进入全市先进行列。一是持续推进“十大行动”,二是落实“七个一”工作举措,三是唱好“七字诀”工作法,四是推进“两个四”创建活动。
三、推进“三大产业”
坚持以农业产业“12345”战略统揽乡村产业发展,全力推进乡村振兴“三大重点产业”,加快休闲农业品牌建设,积极申报全国休闲农业重点县,为推进乡村振兴实现共同富裕奠定坚实物质基础。
(一)发展蓝莓产业。xx年建设8200亩蓝莓基地,全县蓝莓种植面积达10000亩。继续举办xx县第二届乡村文化旅游节暨‘中味方好’蓝莓丰收节活动。启动蓝莓加工园区(南方蓝莓研发中心)建设,完成规划设计。支持丰谷农业公司建设“中味方好”产品营销中心。
(二)发展杂交水稻制种产业。建设15000亩杂交水稻制种基地。启动全国制种大县申报工作,培育一批本土制种大户,引导成立xx县杂交水稻制种产业协会组织。
(三)发展中药材产业。完成xx县中药材产业发展规划编制。全县新增中药材基地2万亩,总面积达5万亩以上。支持金土地农林公司实施艾叶加工能力提升项目。重点突出龙牙百合产业发展:①实施好野生百合原生境保护区中央预算内投资项目,加快龙牙百合育苗中心建设;落实十个“1”措施;成功申报“中国龙牙百合之乡”。
(四)强化金融下乡。落实乡村振兴“共享贷”2亿元,基本实现行政村全覆盖。建立健全各项规章制度,对村集体经济组织乡村振兴“共享贷”实行分级审核,明确责任,强化监督监管,用好用活、管严管住产业资金。
(五)壮大村集体经济。完善乡村振兴产业政策,在项目投入、奖补奖金等方面,重点扶持村集体经济组织,积极探索产业发展“村集体经济组织+”模式。巩固村集体经济“削薄”行动成果,培育1—3个50万元以上村集体经济强村。
(六)用好壮大区域公用品牌。利用短视频平台等媒体,打造属于xx的网红IP,推广直播营销,开启“流量”钥匙。组建xx“中味方好”产业联盟,组织召开首届产业联盟大会。
(七)实施产业“复兴行动”。完善制定传统特色产业扶持政策,开出“对症”下药的药方。加大葡萄根瘤蚜、梨黑心病等防治指导力度,推行绿色、有机种植,建设标准化示范基地。加大招商引资力度,建链延链强链,推动加工能力提升。紧跟时代节奏,用好新媒体、新平台、新模式,深化品牌创建,强化包装意识,提升产品附加值,不断开拓销售市场。积极争取申报项目,加大机耕道、冷链物流等基础设施建设。
(八)牢固树立产业链思维。积极与市“水果”、“种业与粮食加工”两个产业链专班衔接汇报,做好产业链的季度、年度考核有关工作,争取工作主动、争取关心支持,进入全市第一方阵。
四、守住4条底线
(一)守住农业农村领域安全生产底线。主要包括农机安全生产、工程项目安全生产、沼气能源安全生产、有限空间安全生产、农田水利设施安全生产、有效防范化解自然灾害风险等。
(二)守住“农药化肥减量”农业生态安全底线。以习近平生态文明思想为指导,加快新产品、新技术、新装备推广应用,实现化肥使用量持续保持零增长,化学农药使用量较去年减少0.8%,切实保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。一要持续化肥减量,二要持续农药减量,三要抓好第三次全国土壤普查工作,四要建立健全目标责任制,五要加大宣传培训力度。
(三)守住不发生规模性返贫政治底线。严格按照《xx县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》等文件要求,对“脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户”开展定期检查、动态管理,及时将符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测范围,实现“应纳尽纳”,建立返贫风险台账,分类施策制定帮扶方案,出台了《xx县防返贫“五有”产业帮扶三年行动方案(xx—2025)》《xx县高质量发展庭院经济三年行动方案(xx—2025年)》,重点通过产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、医疗保障、兜底保障等措施,实现“应帮尽帮”,确保实现无一户一人致贫返贫。
(四)守住农产品质量安全监管法律底线。一是巩固提升全省农产品质量安全示范县创建成果。二是实施食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动,着力解决突出问题;强化绩效考核,推进乡镇网格化管理和承诺达标合格证制度,持续压实地方政府、监管部门和生产主体三方责任。三是围绕“守底线”“拉高线”,实施农业标准化提升计划,推进农产品“三品一标”发展。四是围绕强支撑,持续加强监测评估和追溯管理等工作,加快推进信息化监管、农安信用、制度机制构建等新举措。五是认真贯彻落实中央有关决策部署,聚焦受污染耕地安全利用和严格管控等重点任务,推广降镉水稻等新品种,推动耕地土壤污染防治工作取得积极成效。
五、强化保障措施
(一)锻造扎实作风。一是抓政策落实。深入研究政策,紧扣发展需要,深刻领会上级政策精神,不断增强工作主动性、预见性。二是抓队伍建设。带好班子、管好队伍,加强团结协作,切实营造干事创业良好氛围。三是抓能力建设。强化抓落实的认识和能力,树立和深化县委农办也是政治机关的认识,大力倡导实干、巧干、善干。
(二)强化协调衔接。一是抓项目建设。树立项目为王的观念,把抓项目、促发展作为第一要务,紧盯重点任务,靶向发力,谋划、包装、争取一批项目,以项目建设的实际成效,助推农业农村经济发展。二是抓县域经济。牵头统筹县域经济高质量发展工作,引导湘商回归、创业就业、共同繁荣的新型工农城乡关系,盘活资源、汇集要素、吸引人才、升级功能,激发县域经济活力,增强内生发展动力,力争进入全省2类县前八先进行列。三是抓宣传总结。以农业重大项目宣传为抓手,抓主题、抓过程、抓典型,把主题宣传与推动工作、解决问题结合起来,唱响农业主旋律,形成“事前有策划、事中抓落实、事后有总结”的工作格局,创特色亮点,创xx经验并积极宣传推广,争取在中央、省级媒体多上稿。
(三)建设清廉机关。一是抓宣传教育。挺纪在前,抓早抓常,多形好党风廉政建设宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想“堤坝”。二是抓建章立制。从完善规章制度入手,看住重点领域,管住关键岗位,强化权力监督制约,不断推进清廉机关建设走深走实,以机关清风正气引领全社会文明新风。三是抓营商环境。梳理部门岗位廉政风险清单,宣传工作做精做细、存在问题找准找全、廉政风险查深查透;坚持刀刃向内,聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,有效杜绝索拿卡要,精准发力,标本兼治。四是抓监督问责。把严肃问责问效作为推动工作落实的“撒手锏”,加强督促检查,对形式主义、官僚主义和各种不担当、不作为、乱作为等问题“零”容忍。
县农业农村局2024年工作要点篇2
xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,“千万工程”实施20周年、习近平总书记给xx村全体党员回信5周年,对于高质量推进农业农村现代化具有特殊重要意义。全市农业农村工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委农村工作会议精神,坚持创新深化、改革攻坚、开放提升,落实“五化”推进机制,高质量推进农业强市建设,奋力打造更高品质的“田园城市、都市乡村”,努力实现更高水平的农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,为打造中国式现代化市域样板提供坚实支撑。
主要目标是:全面厘清“三农”家底,全面提高重要农产品实物量,全域打造和美乡村。全市农林牧渔业总产值增长5%以上,农业劳动生产率达到9.3万元/人,农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民和经济增长速度,城乡居民收入倍差缩小到1.68,低收入农户收入增速在12%以上。
一、聚能强基,实施“重要农产品自给率提升年”活动,稳住基本盘、提高自给率
(一)开展农业农村大调查行动。开展主要农产品生产布局基本情况调度,构建主要农产品生产布局“一张图”,分析研判现代农业产业发展形势。运用“三区三线”划定成果,以乡镇为单位开展农业农村资源禀赋、产业结构、居民点布局、乡村建设等基本情况大调查,全面摸清“三农”底数。(责任单位:产业发展与市场信息处、农村社会事业促进处、农村合作经济指导处、种植业和种业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政渔港管理处、农田建设管理处、市农机畜牧中心、市农业技术推广总站、市乡村振兴促进中心)
(二)稳步发展粮食生产。严格落实粮食安全党政同责,确保粮食面积产量分别达到171万亩、13.9亿斤以上,力争达到180万亩以上、14.3亿斤以上。落实粮油补贴政策,健全产粮大县利益补偿机制。全力提高耕地复种指数,扩大油料作物面积,确保油菜面积达到15万亩,耕地复种指数达到1.6。抓好春耕备耕和农业科技下乡活动,实施“虫口夺粮”保丰收行动,建设超高产攻关方5个、绿色高产示范方60个。(责任单位:种植业和种业管理处、科技教育处、市农业技术推广总站)
(三)加强高标准农田建设。制定实施永久基本农田全部建成高标准农田行动方案,新建和改造提升高标准农田8万亩以上,谋划开展整区域推进高标准农田建设试点。扎实推进第三次全国土壤普查。(责任单位:农田建设管理处、市农业技术推广总站)
(四)加强粮食生产功能区整治优化。组织开展粮食生产功能区整治优化情况“回头看”,加强“大棚房”问题巡查,坚决遏制抛荒,积极推动粮食生产功能区管护纳入田长制、浙农田和耕地智保系统。制定粮食生产功能区扩面方案,落实省定扩面任务。(责任单位:农田建设管理处、种植业和种业管理处、市农业技术推广总站)
(五)优化蔬菜产业结构。实施蔬菜保供能力提升行动,加快推进奉化、宁海、镇海、余姚等地战略性蔬菜保供基地建设。大力发展设施蔬菜,提升蔬菜分级包装与保鲜加工能力,加强蔬菜产销对接,确保全市蔬菜产量稳定在270万吨以上,鲜菜自给率提高到50%以上。(责任单位:种植业和种业管理处、市农业技术推广总站、市农业发展集团有限公司)
(六)加快畜牧提质增效。稳步提升生猪产能,确保能繁母猪保有量稳定在7万头左右,力争生猪年出栏达到110万头,自给率达到55%。加快推进畜牧业绿色发展,扶优扶强本地特色精品畜禽产业,实施畜禽养殖场绿色改造提升20家。推进屠宰行业提档升级,实施牛羊定点屠宰,设立羊定点屠宰场3家。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,抓好强制免疫“先打后补”全市域推进工作。(责任单位:畜牧兽医处、市农机畜牧中心)
(七)推动渔业绿色转型。加快海洋捕捞业改造提升,推进象山石浦渔船组织化试点,确保年内提前完成“十四五”减船任务。加快发展远洋渔业。大力发展设施渔业,实施万亩养殖池塘升级改造三年行动和水产绿色健康养殖“五大行动”,确保水产品产量达到118万吨,水产品鲜货自给率提高到60%以上。(责任单位:渔业渔政渔港管理处、市海洋与渔业研究院)
(八)抓好农业农村安全工作。深入实施涉海涉渔领域安全生产系统治理三年行动,压茬推进“春雷行动”“伏休整治攻坚行动”“商渔共治”专项行动,深化海上“千船示范、万船整治”工程,全面排查整治渔船安全隐患,确保涉渔船舶事故起数、死亡(失踪)人数同比“双下降”。强化农机安全管理,开展农村沼气安全生产专项整治行动。健全农业自然灾害应急机制,强化防汛防台,努力降低因灾损失。严密防范外来物种入侵,完成农业外来入侵物种普查。落实农村地区疫情防控和健康服务。(责任单位:渔业渔政渔港管理处、种植业和种业管理处、科技教育处、农业机械化管理处、局安委办、农村疫情防控专班)
(九)强化农产品质量安全管理。落实食用农产品合格证制度,联动“三品一标”迭代农业标准化生产。持续开展农产品质量安全监测,制定农产品质量安全突发事件应急预案,深入开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动,推进活羊定点屠宰,严格落实病死动物无害化处理,保障群众“舌尖上的安全”。(责任单位:农产品质量安全监管处、种植业和种业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政渔港管理处、市农机畜牧中心、市农业行政执法队、市海洋与渔业执法队、市农业技术推广中心、市海洋与渔业研究院)
二、聚智创新,实施“农业科技创新提质年”活动,培育新经济、激发新动能
(一)提振乡村数字经济。运用遥感、人工智能等新一代数字技术,推广农业“产业大脑+未来农场”模式,加快推广数字大田等新型数字化技术应用,建设数字农业工厂20家。大力发展直播电商、订单农业、共享农业、云农场等新业态,推动农家乐休闲农业数字化发展,农产品网络零售额达到120亿元。迭代升级数字乡村大脑2.0版,完善“三农”一张图应用,推进涉农数字化场景手机端应用,为农业生产管理提供便携、实时、精准服务。打造智慧农机、品牌农业、农创客等一批新的数字化应用场景,全面对接“浙农”系列应用。(责任单位:产业发展与市场信息处、市农业农村大数据发展中心、数字化改革专班)
(二)做强种业“地瓜”经济。发挥我市在水稻、瓜菜种业方面的特色优势,做大做强种业阵型企业,加强种业研发、制种生产、营销推广、技术服务、品牌打造等全链条建设,打造种业全产业链。扶优扶强特色畜禽种业,加大浙东白鹅、岔路黑猪、奉化水鸭等地产主导畜禽品种推广力度。加快发展水产种业,重点推进拟穴青蟹、岱衢族大黄鱼产业化发展,全力打造xx种业“第三极”。力争全市种业产值达到45亿元。(责任单位:种植业和种业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政渔港管理处、市农机畜牧中心、市农业技术推广中心、市海洋与渔业研究院)
(三)加强农业科技创新。深入实施科技强农行动,聚焦现代农业生物技术、农产品安全和智慧农业开展农业科技创新攻关,加强新技术、新品种、新装备的示范推广,构建“首席专家+科技专家和推广专家+经营主体”的农业科技推广应用体系。制定出台新一轮乡村人才振兴行动计划,建强用好农业科技人才联盟,加强农业高层次人才引进培育,在“xx人才科技周”谋划开展乡村人才振兴专题活动,计划引进博士人才30名、硕士人才80名。加强农村各类人才培训,计划培训乡村振兴领军人才200名、高素质农民2000人、农村实用人才6000人次。(责任单位:科技教育处、农业机械化管理处、市农机畜牧中心、市农业技术推广总站、市海洋与渔业研究院、市乡村振兴促进中心)
(四)提高农业设施装备水平。大力发展设施农业,推进研发制造推广应用一体化试点,引导各类要素向设施农业聚集。聚焦农业主导产业,加快农机装备升级,补贴机具3000台套以上。谋划实施农业“双强”项目56个,其中省级项目18个。培育发展“全程机械化+”新型专业服务组织,建成省级农业“机器换人”高质量发展先行县4个、农事服务中心7个、全程机械化应用基地34个、农机创新试验基地10个。(责任单位:农业机械化管理处、市农机畜牧中心、农业“双强”专班)
(五)推进绿色低碳农业发展。以深化“肥药两制”改革为重点,推动农业面源污染防治与减排降碳协同增效,推广稻渔综合种养模式1万亩、稻菜轮作生态高效模式4万亩,建设低碳生态农场20个、秸秆标准化收储中心7个、农田生态拦截沟渠11条,废旧农膜和肥药包装废弃物回收率达到90%以上,秸秆综合利用率达到97%以上、秸秆离田利用率达到22.5%以上,畜禽粪污综合利用率稳定在98%以上。稳妥实施国家海洋伏季休渔制度,加强渔业资源保护修复,探索开展碳汇渔业试点。(责任单位:科技教育处、种植业和种业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政渔港管理处、市海洋与渔业执法队、市农业技术推广总站、市农业农村绿色发展中心)
三、聚商兴农,实施“农业系统大招商年”活动,畅通主渠道、壮大主力军
(一)优化乡村法治环境。持续优化农业农村审批服务,围绕企业全生命周期,深化“一件事”改革。加强农业农村领域“大综合一体化”行政执法框架下的条块衔接、协同指挥,常态化推进投入品、种子、牛羊屠宰、宠物诊疗、变型拖拉机等八大专项执法行动,健全行刑衔接、农警联合、检打联动等工作机制。发挥农业农村普法讲师团作用,精准提供法律服务。(责任单位:政策法规与改革处、市农业行政执法队、市海洋与渔业执法队)
(二)优化乡村投资环境。加快推进“大三农”财政政策资金整合提升,研究制定“大三农”政策框架,推出乡村振兴政策“明白纸”。深化农业对外合作,加强项目谋划,编制农业农村招商引资手册,建立项目库,主动出击,高频次、高精度、大范围推介农业招商项目,计划在xx美食展或xx等地举办农业对外招商专场推介会,实际利用外资1000万美元、内资5亿元以上。(责任单位:发展规划与计划财务处、产业发展与市场信息处)
(三)培育壮大农业主体。实施农业领域“大优强绿新高”企业培育计划,建立完善农业龙头企业培育评价指标体系,重点培育农业头部企业、种业阵型企业、农业上市公司等农企矩阵,今年计划新增国家级龙头企业1家、省级10家、市级28家。持续推进家庭农场培育提升、农民合作社提升壮大和万名农创客培育行动,推进农业经营主体法人化,落实新型农业经营主体技改补助、贷款贴息等政策,成立全市农创客发展联合会,新增“法人化”家庭农场1000家以上、培育农创客2300名。(责任单位:产业发展与市场信息处、农村合作经济指导处、种植业和种业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政渔港管理处)
(四)打造农业全产业链。发挥农业企业龙头带动作用,做强做深“土特产”文章,做精“一镇一特”“一村一品”,推动乡村产业全链条升级,农产品加工处理率达到68%。推动一二三产业融合发展,大力发展乡村旅游、休闲农业、创意农业和民宿经济,打响“淘在乡村”知名度。实施农业产业强链、补链、延链工程,加快推进农产品产地冷藏、冷链物流设施建设,建设冷藏保鲜设施100个,新增库容2万立方。(责任单位:产业发展与市场信息处)
(五)加强农业品牌建设。制定农产品品牌建设三年行动计划,建立完善区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”体系,农产品区域公共品牌覆盖产品数量超过700个。组织举办丰收节、开渔节、农博会、茶博会、绿特优农产品展销会等一系列农时节庆和展示展销活动。实施地理标志农产品保护工程和精品绿色农产品基地创建,新增绿色食品25个、精品绿色农产品基地7个。用好中国—中东欧国家博览会等平台,组织农业企业参加俄罗斯国际食品展等境外农业展会。(责任单位:产业发展与市场信息处、农产品质量安全处、种植业和种业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政渔港管理处、市农业农村绿色发展中心)
(六)加强农业金融保险创新。创新开展农业保险保单质押融资,试点开展“险贷通”业务,推出“甬上云贷”服务创新。新推玉米、马铃薯保险,试点推进青蟹、南美白对虾、四明山跑山鸡等品质保险,持续优化生猪价格指数保险,优化“保险+信贷”模式。加强农业金融创新,有序推进农村土地经营权、农村集体经营性资产股份、农民住房财产权(宅基地使用权)等抵押贷款业务。(责任单位:发展规划与计划财务处、畜牧兽医处、农村合作经济指导处)
四、聚力和美,实施“‘千万工程’深化年”活动,打造大花园、增色大都市。
(一)谋划开展“千万工程”实施20周年系列活动。筹备召开“深化千万工程、建设和美乡村”现场会,组织举办艺术赋能乡村启动仪式、万名市民走进乡村等一系列宣传推介活动,遴选汇编一批典型案例。(责任单位:农村社会事业促进处、市乡村振兴促进中心)
(二)全域推进和美乡村建设。研究制定建设宜居宜业和美乡村实施方案,出台和美乡村建设标准和指标体系,形成“1+X”政策体系。紧密对接“精特亮”工程,新启动建设美丽乡村风景线4条,创建省级和美乡村示范县1个、示范带2条、未来乡村23个、新增100个具有地域辨识度的和美乡村,和美乡村建成率达20%。(责任单位:农村社会事业促进处)
(三)持续抓好农村环境整治。结合“迎亚运”活动,以“三清三整四提升”为重点,持续开展环境卫生“周周查、月月评”活动,确保乡村整洁、干净、有序。深入推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”,启动实施农房、管线、村道新“三大革命”,全面提升农村人居环境,新增农村生活垃圾分类典范村50个、农村规范化运维公厕1000座。(责任单位:农村社会事业促进处)
(四)保护传承优秀乡土文化。推进乡村人文历史遗存、古村落、古建筑等特色资源的整体性保护,保护利用历史文化(传统)村落重点村3个,新增省级重要农业文化遗产2个以上。支持黄古林“蔺草—水稻”轮作系统争创全球重要农业文化遗产。研究制定艺术赋能乡村建设标准,打造xx艺术赋能乡村品牌,新培育艺术赋能村10个以上。
(五)迭代推进乡村善治。聚焦“四治融合”乡村治理体系建设,加快推进村民说事和小微权力清单“数字化”升级。纵深推进清廉村居规范化建设,制定xx市清廉村居创建评价标准,新增乡村善治(示范)村300个、清廉村居村360个。制定出台《xx市农村社区工作者管理办法》,推动农村社区化管理。(责任单位:农村合作经济指导处)
五、聚势共富,实施“农民共富促进年”行动,打好组合拳、擦亮金名片
(一)激活农村集体经济新动能。巩固消薄攻坚成果,推广“强村公司”“飞地抱团”“片区组团”等模式,盘活农村资源,激活村庄经营,确保80%以上集体经济消薄攻坚项目建成投产、产生效益,全市经营性收入40万元以上行政村实现全覆盖,50万元以上行政村占比达到75%以上。加强农村集体资产管理规范化建设,开展村经济合作社腐败和作风问题专项治理。(责任单位:农村合作经济指导处、市乡村振兴促进中心)
(二)深化农村土地制度改革。研究二轮土地承包到期再延长30年试点工作,积极争取全国试点。推动农业标准地改革,抓好海曙、奉化两个省级标准地改革试点,其他区(县、市)选择一个以上镇乡(街道)作为试点,新建农业标准地4万亩以上。总结提炼象山全国农村宅基地制度改革试点经验,盘活利用农民闲置农房,鼓励有条件农民带权进城,引导闲置农房和承包土地委托流转,计划新增农村闲置农房激活利用3500宗以上。(责任单位:政策法规与改革处、农村合作经济指导处)
(三)拓宽农民增收致富渠道。深入分析农民收入结构,制定提高农民经营性和财产性收入的针对性措施。大力实施百村万户庭院文化经济计划,推进乡村旅游共同富裕示范区(村)建设,实现农民在家门口增收致富,全年农家乐休闲农业接待游客达到4000万人次以上,营业收入超过50亿元。(农办秘书处、产业发展与市场信息处、局共富办)
(四)稳步推进农村“提低”行动。依托“浙农帮扶”数字化应用,建立健全返贫预警分析、“一户一策”干部结对帮扶和农户需求响应等机制。扎实推进产业精准帮扶补改投项目县级扩面工作,力争每个涉农乡镇至少有一个共富项目,联结带动低收入农户增收。开发和保持乡村公益性岗位2000个以上。推广江北区住房微改造试点经验,引导慈善基金、慈善信托等参与帮扶低收入农户提升居住品质,会同民政、住建等部门实施低收入农户住房微改造1000户。高质量完成市民生实事工程低收入农户综合性保险。(责任单位:乡村振兴协调处)
六、聚才强农,实施“铸魂强能建设年”活动,锻造好队伍、打造新亮点
(一)强化政治素质建设。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,争当增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”的新时代“三农”标兵。开展标兵争创、品牌深化、阵地建设、党建规范、宣传提炼、党群凝聚等六大行动,进一步增强“三农”干部队伍硬实力。(责任单位:组织人事处、机关党委,机关各处室、局属各单位)
(二)加强干部队伍建设。围绕中心任务,聚焦“七种能力”,健全干部全链条式培养赋能机制,常态化开展法治教育、岗位练兵、业务竞赛,推动“三农”干部在担负“三农”重大任务上、在破解“三农”重点难题上求突破、创佳绩、强作为。深化开展“大走访大调研大解题大服务”等活动,进一步提升“主动想、重点干、出经验”的行动自觉和能力水平。坚持党管干部原则,按照好干部标准,改进完善选人用人方法,推进机关、参公单位、事业单位干部互动交流机制。(责任单位:组织人事处、政策法规与改革处,机关各处室、局属各单位)
(三)加强机关作风建设。弘扬“担当有为、务实创新、敬业奉献、团结奋进”的农业农村精神,扎实开展“三联三送三落实”“驻企联企”活动,用心用情用力帮助群众解决急难愁盼问题。强化现代化能力评议,健全干部正向激励和反向惩戒机制,调动干事创业积极性。强化干部队伍自我监督,支持驻局纪检监察组开展工作,督促引导“三农”干部遵守各项纪律规定,守牢拒腐防变防线,以自身过硬作风维护部门良好形象。(责任处:组织人事处、机关党委,机关各处室、局属各单位)
(四)强化专班统筹协调。谋划推动市农业农村现代化工作专班实体化运作,统筹推进全市“三农”工作。建强各类工作专班,建立完善多跨协同的运作机制,制定重点任务清单,通过“项目化实施+专班化推进”模式,抓重点、争试点、出亮点,推动各项工作持续走在全省前列。(责任单位:农办秘书处、办公室,各专班)
(五)加强亮点打造宣传。围绕高质量推进农业强市建设、实施“五个年”活动等中心工作,制定年度宣传工作要点,总结提炼强农兴农好经验、好做法,创新宣传渠道和模式,加大网络舆情监测力度,做强政务信息,用好主流媒体和新媒体平台,放大辐射传播效能,持续擦亮xx“三农”工作金名片。(责任单位:办公室、市农业农村大数据发展中心,机关各处室、局属各单位)
县农业农村局2024年工作要点篇3
xx年全市农业农村工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实中央工作部署和省市工作要求,聚力推进农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐等重点工作,全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化,为建设农业强国作出xx贡献。全市农林牧渔业总产值实现增长,农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
一、实施潜力挖掘工程,塑造稳产保供新优势
(一)毫不放松抓好粮食生产。全面落实粮食安全党政同责,主动对接省下达粮食生产目标任务,共同抓好粮食生产全过程管理,层层分解粮食生产目标任务,把面积落实到户到田,将粮食生产面积、总产量等指标纳入耕地保护与粮食安全责任制、乡村振兴等考核,建立田管分区包片目标工作机制,组织农技人员下沉一线巡回指导服务,引导涉农项目资金向粮食生产倾斜,稳定粮食扶持政策和种粮效益,促进以优质稻米为代表的粮食产业链高质量发展。(责任单位:局种植业管理处,市农业技术推广中心)
(二)提升菜果茶供给能力。以优质高效、特色精品为导向,推动蔬菜、果品、茶叶基地提档升级,大力发展设施蔬菜,积极推广设施蔬菜示范应用抗病优质新品种和水生蔬菜生态栽培技术,确保蔬菜播种面积保持在248万亩、年产量稳定在820万吨以上,其中设施蔬菜生产面积稳定在10万亩以上,建设5个都市圈共建“菜篮子”基地,推动蔬菜产业链高质量发展。实施水果和茶叶增产行动,支持打造示范精品果园、生态茶园示范样板基地,辐射带动全市水果、茶叶产能提升,保障菜果茶等主要经济作物产品安全有效供给。(责任单位:局种植业管理处、市场合作处,市农业技术推广中心)
(三)推动畜牧业高质量发展。做大做强生猪全产业链,建设2家数字化生猪养殖场,持续开展生猪产能调控,稳固生猪基础能力,强化生猪市场行情监测预警和信息发布,引导养殖场(户)合力安排生产,确保全市规模猪场(户)保有量稳定在206个以上、能繁母猪存栏数保持在11.19万头左右、生猪生产能力达到200.04万头。建设1家数字化家禽养殖场,推动家禽业提质增效,确保全市家禽年出笼量达到3801.01万羽、禽蛋产量达到11.94万吨。加快推进畜禽屠宰行业转型升级工作。(责任单位:局畜牧兽医处,市动物疫病防控中心)
(四)做大做强现代渔业。落实养殖水域滩涂规划,推进养殖证核发。大力推广池塘流道、零排放绿色圈养、集装箱和工厂化循环水养殖等高效设施渔业,提高渔业综合生产能力。加快推进池塘标准化改造和养殖尾水治理,新增改造治理面积2.2万亩。持续支持水产苗种基地建设和长江名优特色鱼类养殖试验与示范,提高水产良种供给能力和特色优质水产品种比重。持续支持农村水产电商发展,培育壮大本土农村水产电商企业和品牌。大力发展休闲渔业,科学发展大水面增殖渔业。推动水产产业链高质量发展,全年全市水产品产量达到46.98万吨。(责任单位:局渔业渔政管理处,市水产技术推广指导中心)
(五)加强动植物疫病防控。密切监测水稻“两迁”害虫、小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害发生动态,及时发布预警信息,开展绿色防控统防统治,确保全市主要粮食作物专业化统防统治覆盖率达45%以上。加强水产病害防控监测。全面落实非洲猪瘟常态化防控十条措施;统筹实施重大动物疫病强制免疫和“先打后补”;完成动物疫病监测15900份以上;持续推进非洲猪瘟、布病、结核病等重要动物疫病净化,创建2-3家省级以上动物疫病净化场或非洲猪瘟无疫小区。依法加强动物产地和屠宰检疫监管,严厉打击违规调运、屠宰加工病死畜禽等违法行为,确保不发生区域性重大动物疫情。(责任单位:局种植业处、渔业渔政管理处、畜牧兽医处,市农业综合执法支队、农业技术推广中心、动物疫病预防控制中心、水产技术推广指导中心)
二、实施基础提升工程,激发农业发展新活力
(六)加强耕地数量质量生态“三位一体”保护。坚持严守耕地红线、严格耕地用途管制等原则,持续落实乱占耕地和撂荒地整治各项工作任务,将统筹利用撂荒地情况纳入乡村振兴、粮食安全责任制考核,巩固涉粮问题专项巡视巡察整改成效。加强高标准农田建设和管护,新建与提质改造高标准农田9万亩以上,开展高标准农田建设工程质量专项整治百日行动,鼓励开展“小田并大田”。完成xx年度小型农田水利设施项目建设,争取开展新一轮小型农田水利设施建设。开展全市第三次土壤普查工作,完成50%以上农用地普查任务,开展受污染耕地安全利用。(责任单位:局农田建设处、种植业管理处、发展规划处、合作经济处、科教与种业处)
(七)加快推进xx农创中心建设。聚焦生物育种、动物生物制品、生物饲料添加剂、智慧农业等领域,力争在重大农业科技方面实现突破。推动农创中心与洪山实验室、神农设施、华中农大微生物重大科技基础设施有机融合,形成产学研推平台,聚集院士专家团队13个,建立3个农业创新联合体,引进1-3个创新性、标杆性的研发和总部项目,加速建设分子育种等4个国家级公共研发平台,举办推介活动不少于60场,培育农业高新技术企业100家,新入驻企业50家,登记(审定)农作物新品种30个以上,“四新”成果转化合同金额突破60亿元。(责任单位:局科教与种业处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处,市水产技术推广指导中心、农业技术推广中心)
(八)持续推进种业振兴。抓实种业振兴行动,支持多倍体水稻、水生蔬菜、种猪、淡水鱼等育种创新,培育产值过亿元种业企业10家。加强种质资源保护和利用,支持5个国家级种质资源库(圃)建立精准评价体系。加快育繁推一体化发展,新品种推广面积突破500万亩。办好xx种业博览会、水稻和油菜新品种田间观摩会,展示农作物新优品种4000个以上。强化种子市场和农业转基因生物安全监管,开展水稻南鉴南繁,鉴定繁育样品1000份以上。(责任单位:局科教与种业处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处,市水产技术推广指导中心、农业技术推广中心)
(九)大力发展智慧农业和农机装备业。打造一批全国领先的数字农业示范应用场景,建成数字菜果茶基地3个、数字生猪养殖场2个、数字渔场3个,数字农业服务面积达240万亩。建设xx市农业大数据平台,推进数字赋能乡村资产监管。推动种植、采收等特色适用农机具研发供给,打造农作物耕种管收全过程无人农场,推进农机作业与北斗、物联网、大数据、遥感等技术融合发展,中化MAP智慧化托管服务农作物10万亩。(责任单位:局市场合作处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、农机与农垦处,市农业机械化技术推广指导中心)
(十)全力做好农业防灾减灾。加强与气象、水务、应急管理等部门会商,充分利用xx城市大脑大数据能力平台,提升气象监测预报服务能力,加强低温冻害、高温干旱、暴雨洪涝等自然灾害监测,指导做好主动避灾、科学抗灾和有效救灾。加强与水务部门协调,充分发挥水库、塘堰等水利工程作用,强化水源调度管理和水源保障。加快以农田灌溉排涝体系建设为重点的冬春农田小水利建设,持续提升农业防灾减灾能力。(责任单位:局种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处,市农业综合执法支队、动物疫病防控中心、水产技术推广指导中心、农业技术推广中心)
三、实施转型提速工程,打造产业发展新高地
(十一)加强农业精准招商引资。加强部门协调与市区联动,创新开展云招商、委托招商、以商引商和协会联商,举办全市农业农村招商引资专场活动,力争签约一批预制菜产业、农业科技成果转化、三产融合等重大项目,引进一批农业产业化重点龙头企业,全市农业农村招商引资项目签约金额突破300亿元。强化招商引资服务和指导,完善通报、调度与督办机制,做好项目跟踪管理,推进项目落地。(责任单位:局市场合作处)
(十二)大力发展农产品加工业。聚焦蔬菜、水产、生猪、莲藕等优势特色产业,延链补链强链,完善产地初加工设施建设,壮大以精深加工为重点的农产品加工业。以“链园一体”方式,高标准打造1个市级农产品加工园,积极推动东西湖走马岭等6个农产品加工园区建设,新增市级以上农业产业化龙头企业20家,农产品加工产值突破3050亿元。(责任单位:局乡村产业处)
(十三)加快发展预制菜产业。制定实施xx市促进预制菜产业高质量发展三年行动计划,规范“中央厨房”建设标准,新改扩建农产品仓储保鲜冷链物流设施30个,培育、引进10家预制菜规模以上企业,打造1-2个“xx”预制菜品牌、5-10个预制菜单品,预制菜产业综合产值突破200亿元。(责任单位:局市场合作处)
(十四)擦亮“xx”农业品牌。打造“xx”农产品集群,认定5个区级农产品区域公用品牌,新增40个农产品授权使用“xx”区域公用品牌商标,推动授权企业拓展线上线下营销渠道,建立“xx”微商城,在中百仓储、武商量贩等大型商超建立“xx”集中展示营销专区。组织参加高规格农业品牌展会和推介会,在央视、省市媒体、交通枢纽地段加强品牌形象宣传,提升“xx”品牌认知度与购买力。实施“互联网+”农产品出村进城工程,农产品网络零售额突破330亿元。(责任单位:局市场合作处)
(十五)融合发展乡村特色产业。鼓励特色鲜明、模式新颖、水平领先的区、街(乡镇)、园区创建国家、省级农村产业融合发展示范园。推进江夏未来家园、黄陂木兰花乡、新洲紫薇、汉南兰岛等10个都市田园综合体建设攻坚提质。实施乡村休闲旅游精品工程,乡村休闲游年接待游客人数突破5500万人次、实现综合收入165亿元。(责任单位:局乡村产业处、发展规划处)
(十六)加强都市圈协作与对口帮扶。推进xx都市圈及恩施、五峰联合打造水果、蔬菜、水产、中药材、茶叶五大产业链,建设“菜篮子”产品保供和农产品加工基地。加快科创驱动、数字赋能农业发展。培育一批国家、省级农业产业化龙头企业及细分领域隐形冠军企业。增强优质农产品品牌联动,打造xx都市圈之“农旅圈”。建立健全跨区域农业综合执法监管联防联查制度和工作机制。鼓励采购、帮销恩施州、五峰土家族自治县特色优质农产品,组织开展对接帮扶活动,支持在汉帮销农业企业建设销地仓。(责任单位:局市场合作处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、科教与种业处、乡村产业处,市农业综合执法支队)
四、实施产业富民工程,拓展农民增收新渠道
(十七)发展壮大村集体经济。完善农村承包地“三权分置”制度,健全农村土地承包纠纷仲裁体系。巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索集体资产股权融资方式,深化土地合作型、乡村服务型、资源开发型等集体经济发展模式,确保集体资产保值增值和农民收益。新增50个集体经济发展扶持村、20个年收入超50万元的集体经济发展进步村,新增市级示范家庭农场60家、市级示范农民合作社30家。推动新洲区开展“第二轮土地承包合同到期后再延长30年”试点,指导黄陂区探索开展家庭农场高质量发展制度创新试点。(责任单位:局合作经济处)
(十八)做好“土特产”文章。突出资源、区域、产业等特色推动产业振兴,善于用好当地乡土资源,开发农业产业新功能、农村生态新价值,发展生态旅游、民俗文化、休闲观光业。突出辖区特色,积极推进农业与休闲旅游、科普教育、养生养老、文化娱乐等产业深度融合发展,做大做强乡村特色产业。支持发展农产品生产、加工、保鲜储藏、运输销售等全产业链,加大农产品综合利用力度,实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。(责任单位:局乡村产业处、发展规划处、市场合作处、种植业管理处)
(十九)促进农民经营增效。提高农民工职业技能培训的针对性和有效性,积极培育农业社会化服务主体,大力推广代耕代种、代管代收、全程托管等农业社会化服务,新增“全程机械化+综合农事”服务中心7家。推广一批农业社会化服务典型模式,推动服务模式创新,改善农户生产经营条件。加大富农惠农政策力度,帮助小农户节本增效。(责任单位:局农机与农垦处、合作经济处、计划财务处,市农业机械化技术推广指导中心)
(二十)完善联农带农机制。引导支持新型农业经营主体与农户通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购等多种方式,建立利益联结机制,形成经营主体与农户在产业链上优势互补、分工合作的格局,把有发展意愿和能力的农户纳入产业发展之中,增加农户经营性收入。聚焦经济欠发达街乡镇,因地制宜选准特色产业,组织农技专家深入开展技术指导,加大特色产业技能培训,在菜果茶基地提档升级、油菜轮作、有机肥替代化肥、化肥和化学农药减量化等项目资金投放予以重点倾斜。(责任单位:局发展规划处、种植业管理处、合作经济处、乡村产业处,市农业技术推广中心、动物疫病预防控制中心)
五、实施共同缔造工程,开辟生态宜居新空间
(二十一)开展美丽乡村建设行动。持续推进美丽乡村项目建设,高质量收官美丽乡村建设三年行动计划项目,建成美丽村湾200个以上。研究出台和美宜居乡村建设实施意见,组织指导各区谋划新一轮美丽乡村建设项目。组织开展美丽乡村暨农村人居环境拉练活动。组织争创一批美丽宜居村庄,促进美丽乡村示范片带提档升级。(责任单位:局社会事业处)
(二十二)整治提升农村人居环境。贯彻《xx市“十四五”时期农村人居环境整治提升行动实施方案》,统筹推进农村人居环境整治提升工作。落实《关于扎实推进xx市“十四五”农村厕所革命的实施意见》,巩固拓展农村厕所革命成果,指导各区完成xx年度农村户厕建改任务,组织各区开展农村问题户厕整改,稳步提升农户卫生厕所普及率。落实“五清一改两提升”行动,推动村庄清洁行动常态化。总结推广农村人居环境整治共同缔造试点经验做法。(责任单位:局社会事业处)
(二十三)加强农村精神文明建设。开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,推进移风易俗,建设文明乡风。征集一批“一约四会”“乡风文明建设”典型案例,抓好优秀乡土文化宣传,积极发掘和传承农村优秀传统文化,策划打造一批以文化特色为主要特征的美丽乡村,扩大优秀农耕文化的社会影响力。开展“美丽乡村健康跑”等农民体育活动,办好中国农民丰收节。(责任单位:局社会事业处、市场合作处,市农业信息化中心)
(二十四)提升乡村治理水平。协同推进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。全面推进清廉村居建设,培育省级清廉村居示范村5个、市级清廉村居示范村15个。召开乡村治理清风行动现场会,推广“清单制”“积分制”经验做法,深化探索提高乡村治理水平的新思路新举措新机制。配合有关部门做好常态化扫黑除恶、打击“黄赌毒”、反电信网络诈骗等工作。(责任单位:局合作经济处、办公室,市农业信息化中心)
六、实施保障扩容工程,夯实稳定发展新基线
(二十五)强化乡村振兴人才支撑。出台乡村人才振兴政策,推进大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、“人才导流回乡工程”“一村多名大学生计划”,会同团市委、市妇联开展青联委员、巾帼英雄助力乡村振兴系列活动,引导人才下乡。探索建立xx农匠、十佳农民等人才评选机制,开展“xx英才”计划培育支持专项现代农民领域人才评选和乡村农业技术人才职称评审工作。(责任单位:局组织人事处、科教与种业处、乡村产业处,xx现代农业教育中心)
(二十六)保障产业用地需求。盘活利用闲置农村宅基地和住房。规范和完善宅基地审批程序,加强服务指导,协调推进点状用地政策由“点上突破”向“面上开花”转变,保障乡村重点产业和项目建设用地,促进农村一二三产业融合发展。(责任单位:局合作经济处、发展规划处)
(二十七)加强财政与金融协同支农。加强农业农村重大项目、重点工程财政资金保障,争取财政支农投入稳定增长。持续推进“惠农贷”“武农贷”“农业企业融资应急基金”等政策性金融业务,鼓励金融机构加大金融支农产品开发,加快推动生猪活体抵押贷款试点工作。加强现代农业产业发展引导基金运营和管理。加快推进地方政策性农业保险高质量发展,有效分散农业生产经营风险,政策性农业保险保障金额达到45亿元。(责任单位:局计划财务处、畜牧兽医处)
(二十八)提高统计工作质效。全力支持配合统计调查部门,认真开展面积、产量、价格、成本等农林牧渔业统计调查统筹汇总工作。各行业部门对口加强服务指导,确保相关区准确掌握农林牧渔业产品产量、产值、增加值、增速等统计核算方法,实现应统尽统、颗粒归仓。加强重大项目谋划,全面掌握农业农村经济发展重要参考指标,科学分析指标运行情况,为产业升级提供决策参考。(责任单位:局市场合作处、发展规划处、计划财务处、种植业管理处、渔业渔政管理处、畜牧兽医处)
七、实施安全升维工程,助推生产跃上新台阶
(二十九)提高农业安全生产水平。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,层层压实各方安全生产责任,狠抓农村能源、农药、畜牧、渔船、农机、农田建设、休闲农业重点园区等重点行业领域安全生产工作,落细落实农业生产经营主体安全宣教培训、隐患排查整治、打非治违、农业防灾减灾、应急防范等工作措施,确保全市农业行业领域安全生产形势持续稳定。(责任单位:局办公室、合作经济处、乡村产业处、科教种业处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、农机与农垦处、农田建设处,市农业综合执法支队)
(三十)强化农产品质量安全监管。深入宣传贯彻新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》,开展生产环节农产品质量安全抽检29万批次,确保农产品监测综合合格率保持在99%以上,大力实施达标合格农产品亮证行动和“治违禁、控药残、促提升”三年行动,全面开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理,加大重点品种农产品抽检频次,指导新洲、汉南区创建国家农产品质量安全区。组织申报市级农业地方标准10项,新增市级农业标准化生产示范主体10个,新增农产品“三品一标”品牌30个。(责任单位:局质量安全监管处,xx农业检测中心)
(三十一)集成推进生态环境保护。加强农业外来入侵物种普查与防控治理,持续组织开展加拿大一枝黄花、福寿螺等外来入侵物种集中灭除行动。持续开展化肥农药减量增效、绿色种养循环等行动,确保全市农作物秸秆利用率达93%、废旧农膜回收率达83%、农药包装废弃物回收处置率达77%、畜禽粪污综合利用率达88%。持续巩固长江“十年禁渔”成果,推进“渔政天网”工程提档升级,全面开展长江汉江及通江支流、水产种质资源保护区执法巡查和渔政“亮剑”执法行动,加强水生野生动物保护执法监管。加强水生生物旗舰物种保护,推动“数字江豚”项目实施。科学规范开展增殖放流活动,恢复水生生物资源多样性。(责任单位:局科教与种业处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处,市农业综合执法支队、农业技术推广中心)
(三十二)认真抓好农村地区疫情防控。继续发挥农村地区疫情防控工作机制(专班)作用,推动完善“五级书记”抓农村地区疫情防控责任体系,建强省统筹、市调度、区街(乡镇)村抓落实的工作体系,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,抓实抓细新阶段农村地区疫情防控各项措施。组织开展宣传教育活动,引导农民群众自觉主动做好疫情防控工作。加强督察和调度,督促基层履行好农村地区疫情防控属地责任。(责任单位:农村地区疫情防控工作专班)
(三十三)加强农业农村法治建设。以“八五”普法中期评估为抓手,大力推动普法活动与惠民助企有机结合,适时组织专题以案释法、以案说法讲座,培育农村学法用法示范户,持续推进涉农立法调研和地方性法规规章及规范性文件“立改废”。聚焦春耕、三夏、秋冬种等重点农时,围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等重点品种,加大农资及农产品质量执法检查力度,高质量推进“一网通办”“互联网+监管”“双随机、一公开”等工作。大力开展市区联动、省际协同和部门联合执法合作,强化行刑衔接。认真履行平安建设、信访维稳、国家安全工作责任。(责任单位:局法规处、办公室,市农业综合执法支队)
八、实施党建引领工程,形成全面推进新态势
(三十四)持之以恒推进全面从严治党。深入学习贯彻党的二十大精神,持续组织开展进村入户宣讲活动,聚力抓好党的二十大精神落地生根。扎实抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。健全和落实党的全面领导制度,坚决扛牢管党治党政治责任,严格落实“一岗双责”制度,抓实党组织书记抓党建工作述职评议考核,认真配合抓好市委巡察工作,务实有效推进巡察反馈意见、环保督察反馈问题、审计问题和民主生活会意见建议整改工作,做好政务公开、建议提案办理、政民互动、信访维稳等工作,持续推进清廉机关建设,开展违规吃喝专项整治,强力推进正风肃纪,营造风清气正政治生态。(责任单位:局机关党委、办公室、组织人事处、计划财务处、科教与种业处)
(三十五)全面加强乡村振兴督导考核。强化市委农村工作领导小组(市实施乡村振兴战略领导小组)办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查职能,全面落实《乡村振兴责任制实施办法》,建立全面推进乡村振兴日常调度机制,协调实施乡村振兴实绩考核,组织开展中央和省委、市委一号文件贯彻落实综合督查,压紧压实“五级书记抓乡村振兴”责任。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。(责任单位:市委农办秘书处、局机关党委)
(三十六)加强“三农”宣传和典型培育。围绕年度农业农村重点工作策划组织重大主题报道活动,全面提升“xx农业农村”微信公众号、“大地周刊”等平台,全方位、立体式推进“三农”宣传,建立健全典型培育推介机制,多渠道讲好“三农”故事,培树一批全国全省知名的“三农”先进典型。(责任单位:局市场合作处,市农业信息化中心)
县农业农村局2024年工作要点篇4
xx年“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央省市县委农村工作会议部署要求,以乡村振兴为统领,深入实施“两强一增”行动,大力推进“138+N”和“6969”工程,围绕绿色振兴关键性工程建设推动农业农村重点工作,着力完善基础设施建设,继续推进五大主导产业发展,保障主要农产品有效供给,壮大农业经营主体,推进“两园”建设,加强改善农村人居环境整治,深化农村土地制度、集体产权制度和农业经营制度改革。
一、抓紧抓实粮食生产和重要农产品稳产保供。一是千方百计多种粮、种好粮。坚持良种良法配套、农机农艺融合和增产增效并重,推动全县粮食播种面积、粮食生产质量和粮食生产效益的稳步提升,带动广大农户多种粮、种好粮。xx年全县粮食播种面积稳定在94万亩,产量36.5万吨。发展早稻4.2万亩,发展优质专用粮食70万亩,再生稻3万亩。大力推进科技强粮、机械强粮行动,积极创建麦稻单一品种整乡镇推进和万亩示范片,积极推进农作物制度创新,推广应用间种、套种、轮作等模式。全县优质、高产粮食主推品种进一步优化,粮食作物良种覆盖率稳定在98%以上;水稻直播面积占比控制在30%以下。二是做好重要农产品稳产保供。打造畜禽、蔬菜、茶叶、油茶等特色主导产业集群,促进“一县一业(特)”发展,蔬菜生产面积发展到36.8万亩,产量48万吨。鼓励流转改造新发展良种茶园规模经营,新建 “三化”示范茶园连片200亩以上3个,“三化”示范茶园达7个,绿色和有机茶园数量达30个,面积达2万亩。积极争创10万亩国家绿色食品原料(茶叶)基地,xx年茶园面积达13.5万亩,茶叶产量4000吨,茶叶年综合产值26亿元,油茶年综合产值达9.7亿元。能繁母猪稳定在0.47万头左右和规模养殖场稳定55家以上,规模养殖比重达到79%,。推进600亩精养池塘绿色健康养殖池塘标准化改造、新增5000亩稻渔综合种养,实现年水产品总产量达4.1万吨。三是持续夯实农业基础设施。做好xx年度高标准农田建设申报、立项、设计、建设、验收等工作,建设任务7万亩(其中新建5万亩,提质改造2万亩),财政投资17580万元。实施xx县xx年“小田变大田”试点项目,项目治理面积3万亩,总投资7500万元。实施xx县xx年农田水利“最后一米”项目。严格耕地保护利用。实行耕地保护党政同责,坚决遏制耕地“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”。加大撂荒耕地利用力度,引导群众珍惜耕地、善用耕地资源,做到应种尽种、能种尽种。
二、扎实推进“两强一增” 行动。深入实施“科技特派员+”制度,完善基层科技特派员服务网络,畅通农业科技成果转化最后一公里。建设数据乡村平台,推进数据乡村试点村、试点企业建设,加强对企业数字化运用培育、完善功能建设,增强数据应用,对接茶叶、中药材、蔬菜、小龙虾等细分行业产业互联网平台,力争形成一套具有地方特色的数字乡村建设模式。继续推进经营主体农业数字应用场景,全年力争完成12个农业数字应用场景建设,新建农业物联网系统1个。推动农产品销售企业与大型企业、商超开展产销对接活动,借助网络营销平台拓展产品销路,通过出口贸易、快递配送、农超对接等方式对接高端消费市场。实现农村产品网络销售额41.42亿元。继续实施好机械强农行动,xx年新建育秧中心6个,新建粮食烘干中心2个,新增全程机械化综合农事服务中心4个。全面推进全程机械化整乡镇推进示范建设,水稻全程机械化中的耕、种、防、收、烘干、秸秆处理六大环节示范机械化推进4万亩。大型复式智能高效机械占比达到3.2%。主要农作物耕种收机械化率达到84.5%以上,畜牧业和渔业生产全程机械化率达到50%。新建冷库保鲜设施30个,库容5000立方。落实农民增收联席会议制度,细化“两强一增”重点任务清单,力争实现xx年农村居民人均可支配收入增幅10%,不断缩小与全省农民平均收入差距。
三、全面加快乡村产业发展。一是加强各类农业经营主体培育,加大对已认定产业带头人提升培训力度,新增产业带头人400人,年度开展培训2000人次以上,积极引导示范合作社、家庭农场规范发展。力争xx省级农业产业化龙头企业达到24家(新增2家),县级以上龙头企业达到247家;农产品加工规上企业达到85家(新增4家),规上企业产值增长10%以上;力争新增10亿元企业1家, 5亿元企业1-2家,亿元企业3-5家;全年农产品加工产值达到260亿元。家庭农场达到1450家,农民专业合作社达到1120家。二是加快农产品品牌建设,新增绿色有机认证产品10个,“二品一标”累计135个以上,绿色食品续展率90%以上、有机再认证率85%以上。新申报全国名特优新目录产品1个。新培育有影响力的“皖美农品”2个。启动10万亩茶叶创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作。继续实施xx小兰花农产品地理标志保护工程。三是继续加强园区建设,推进13平方公里农产品加工园区建设,壮大园区企业规模,提升园区产值,全年产值力争达到95亿元。做大做强我县农产品加工业规模,提升综合产值,带动农业产业发展和农民增收。重点依托绿色食品加工园区,借助我县预制菜产业优势,打造预制菜生产基地,加强仓储冷链配套设施建设,鼓励支持社会资本投资预制菜产业项目,力争引进更多的预制菜生产企业,形成规模效应。四是开展与xx市在农业领域深度合作。建成长三角绿色农产品生产加工示范基地5个以上(新增2个以上),实现向长三角(苏浙沪)销售绿色农产品68亿元以上。
四、推进一二三产融合发展。争取创建农业农村部国家现代农业产业园,加快优质粮油、绿色蔬菜、农产品深加工三大产业一二三产融合发展,推动120.98平方公里的国家农业科技园区核心区转型升级,年综合产值达62亿元。合作共建六安—xx国家农村产业融合发展示范园,集中打造六安—xx合作共建农村产业融合发展示范园,建成全县农业对口接待的桥梁扭带平台。鼓励通过“电商+”“文旅+”等渠道,融合发展乡村富民产业。改造提升古香香、九一六、河棚茶主题公园、万xx茶文化馆、石关茶谷小院、孔府茶业体验中心等建设水平,整合打造xx兰花谷茶旅精品线路。发展休闲农业和乡村旅游,力争乡村旅游游客接待量突破869万人次,乡村旅游综合收入提高到43亿元。
五、抓好农村人居环境整治。积极争取农村人居环境整治整县制推进,xx年实施农村9000户改厕,农村生活污水和垃圾治理有效。实施化肥农药“两减量”,农药化肥利用率均达到42%;继续实施有机肥替代化肥、农作物秸秆和畜禽粪污资源化“两利用”,畜禽粪污综合利用率达到82%、秸秆综合利用率达到95%以上。加强农膜和农药包装废弃物“两回收”,农药包装废弃物回收率达到80%、废弃农膜回收率达到85%;开展农膜等农业废弃物回收兑换超市试点工作。实施秸秆固化成型燃料生产点清洁化工程。
六、持续推进乡村改革建设。一是深入推进“两改革一发展”,更新完善农村“三变”改革项目库,强化风险防控,实现“三变”项目动态监管全覆盖,开展全县xx年度村集体资产清产核资,对农村集体产权管理平台中问题进行修改完善。规范农村“三资”管理,积极开展合同清理,确保合同合法依规。xx年开展“三变”改革的村力争稳定在93%,参与“三变”的农户达7万,集体经济强村超16%。开展集体经济收入分红的村达到120个、占比30%左右,分红金额由2000万元增加到2500万元以上。二是持续推进乡村治理工作。培育推广典型,聚焦乡村治理的重要领域、关键环节和难点堵点,积极探索治理的方法路径,打造和推广一批可复制推广的乡村治理经验模式。三是统筹推进两闲盘活试点。压实乡镇(开发区)主体责任,强化农村宅基地审批管理、法规宣传,加强对新增乱占耕地建房的管控,对违法占地建房行为“零容忍”,坚决查处到位。xx年选择若干村开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点,激活乡村发展。四是推进土地流转、社会化服务“大托管”试点。到xx年底,全县土地流转面积达49.5万亩,土地流转率达58.8%,300亩左右集中连片适度规模经营占比达38%。学习借鉴淮南“大托管”的典型模式,推进服务社会化,大力推广“村集体经济组织+经营服务主体+农户”的农业生产“大托管”模式,全县农业社会化服务组织数量达到340个,新增“大托管”服务面积10万亩,总面积达11.3万亩。争取实现乡镇农业生产“大托管”试点全覆盖。
七、强化农业行政执法服务。一是强化农业综合行政执法队伍的理想信念教育和作风建设,加强政治学习和业务学习,通过以案释法、案卷评审、集中学法等多种形式提高农业执法人员素质,全面提升农业行政执法水平。加强农业行政执法信息化建设。全面梳理相关的法律法规依据,按照工作的权限和职责,建立健全执法事项清单,以“双随机、一公开”监管为基本手段,促进农业执法公开、公正、规范、透明。二是加强农业市场执法检查。全县农资生产企业、经营网点“拉网市”全面检查,开展对种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、渔船船用产品、农机及配件等重点农资产品综合执法检查。开展对农产品生产企业、种植业生产基地、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户开展现场检查指导,维护全县农产品质量安全。三是切实做好“互联网+”政务服务工作。严格按照“窗口机关一体联动机制”的要求,规范办件流程,真正做到“机关围绕窗口转、窗口围绕群众转”。
八、强化支撑保障。一是加强党的建设。进一步完善党组织标准化规范化建设,坚持“三会一课”制度和党委中心组学习制度,继续推进“两学一做”常态化制度化建设。落实“一改两为五做到”要求,为民办实事,为企优环境。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”。二是加强意识形态工作。切实履行党委领导班子及成员的意识形态工作责任,加强对干部职工意识形态工作引导教育,强化意识形态阵地管理,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。三是加强党风廉政建设。严格落实领导干部“一岗双责”责任制,加强党员队伍党性教育、宗旨教育、警示教育。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐。继续开展对局属单位财务审计工作,定期对内设股室和下属单位负责人开展谈心谈话活动。四是进一步加强法治政府建设。加强干部法治教育,健全完善依法行政制度,落实普法责任,推进行政执法“三项制度”,加强农业行政执法信息化建设,积极做好八五普法各项工作。五是加强综治和平安建设。巩固扫黑除恶专项斗争成果,加强涉农矛盾纠纷排查化解,做好大集体兽医、涉军群体等信访维稳工作。做好局属企业稳定、解困、增收工作。六是做好其它中心工作。严格落实安全生产“一岗双责”和安全生产责任制,定期组织开展安全生产大检查。抓好农民生产自用船管理,重点对乡镇农民生产自用船和万佛湖湖区渔船实行分类管理,明确责任。统筹抓好文明卫生创建、双拥、共青团、工会、妇委会、计生健康、老年和关心下一代等工作。继续做好常态化疫情防控工作。
县农业农村局2024年工作要点篇5
xxxx年,全市农业农村工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来x来x视察重要指示精神,以建设现代农业强市为统揽,坚持“xxxxx”工作思路(x即以筑牢粮食生产根基为己任,x即以获评xx省乡村振兴实绩考核先进市为目标,x即以两大经济指标提质进位为导向,x即以专班化壮主体、规模化调结构、链条化提效益、实体化强带动、片区化优格局“五化”提质增效为路径,x即以守住农业安全生产、耕地“非粮化”管控、农业生态保护、动植物疫情管控、农村地区疫情防控五条底线为保障),推动xxxx年全市农林牧渔业总产值达xxx亿元以上、增长x%,第一产业增加值达xxx亿元以上、增长x%,农村居民人均可支配收入达xx万元,增长x%,加快推进xx农业农村现代化,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。
一、高水平建设“xx粮仓”,保障重要农产品有效供给
(一)实施“xx粮仓”建设提升行动。全面落实粮食安全党政同责,出台建设新时代更高水平“xx粮仓”xx示范区实施方案,以xx新区xx镇为重点,打造“一核五带百园”示范区。推进粮食绿色高质高效创建工程,建设农田高标准、基地高产量、管理高效率、产业高效益、品牌高名气、农民高收入“六高同步”的新时代粮油产业示范基地。大力推广稻菜、稻虾、稻药等粮经复合和种养循环模式,完善种粮农户收益保障机制和主产区利益补偿机制,加强对规模种粮主体扶持,提高实际种粮农户补贴。加快建设xx浅丘以粮为主集中区和xx区粮经饲统筹区,建成“多点多极粮仓”。全力扩种大豆油料,稳定大豆玉米带状复合种植面积,确保粮食播种面积稳定在xxx万亩、产量xxx万吨以上。
(二)建强高产高效“xx良田”。严格落实耕地保护党政同责,采取“长牙齿”的硬措施,紧紧盯住耕地保有量,严格执行耕地进出平衡、占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”,保持撂荒耕地动态清零。坚持稳粮保供基础支撑和效益增长发展引领并重,落实各级财政xxxx元/亩补助标准,新建和改造提升高标准农田x万亩,确保永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。
(三)做好重要农产品稳产保供。加快生猪生产现代化,落实生猪生产调控机制,提升养殖标准化、规模化水平,推动国有资本、社会资本参与生猪产业发展,推进南溪德康xxx万头生猪精深加工及冷链项目建设尽快建成投产。确保能繁母猪保有量稳定在x万头以上、生猪出栏xxx万头以上。抓好新品种培引、新技术应用、新装备配置、新模式推广,保障“菜篮子”产品稳定供给,确保蔬菜种植面积xx万亩、产量xxx万吨;水果种植面积x万亩、产量x万吨。优化调整畜牧产业结构,发挥特色畜牧业助农增收见效快的优势,重点打造肉牛养殖“千牛村”xxx个,推动牛羊兔禽蛋产业多作贡献,全年出栏肉牛xx万头、肉羊xx万只、肉兔xxxx万只、家禽xxxx万只、禽蛋x万吨、水产品x万吨。
二、高质量推动三产融合,实现特色农业产业优质高效
(四)推动特色优势产业提质增效。推进村级片区国土空间规划生产力布局农业产业规划专章,完成xx个村级片区规划,发挥国土空间规划对农业农村现代化的促进作用。围绕“世界名优白酒产区”和五粮液“倍增计划”打造需求,以“农民种粮增收”和“白酒提质增效”为两大目标,坚持“定制生产、基价保护、产品专营”三项原则,建成xx万亩酒粮定制基地,收购定制酒粮x万吨以上,推进定制化基地有机、绿色和良好农业(GAP)认证工作。推动x万亩蚕桑基地改造提升标准化建设,稳定桑园面积xx万亩,鲜茧产量达xx万吨,改造提升标准化小蚕共育室xxx间、省力化大蚕棚xxx个,建成农村产业融合发展示范园区x个、国家农业产业强镇x个,实现综合产值达xx亿元,建成中国最大优质茧丝生产基地。积极推动德康集团“百村百万”(在xxx个村建设年出栏xxx万头生猪)种养循环生猪养殖工程,以专业化养殖带动现代化规模养殖。大力推广稻虾综合种养模式,建设一批百亩示范点、千亩示范片、万亩示范区,完成省级“鱼米之乡”项目建设,池塘养殖面积稳定在x万亩以上,稻渔综合种养示范面积达xx万亩,水产品总产量达x万吨,小龙虾产量达x万吨,实现综合产值达xx亿元,初步建成xx小龙虾主产区。
(五)发展乡村新产业新业态。推进农村一二三产业融合发展,支持经营主体发展农产品加工、农村电商、乡村旅游、休闲农业、健康养生等新产业新业态,拓展农业多种功能,开展国家级、省级农产品优势区创建活动,争创全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇,加大中国美丽休闲乡村旅游行精品线路和精品景点推介力度。加快推动“中央厨房”建设试点工作,与本地对口的镇村以定制化的方式建立粮食、蔬菜、肉食品供应基地,实现定制化生产、集中采购、初加工之后集中供应中小学、大中型企事业单位,建成生产预制菜的中央厨房。
(六)推进现代农业园区建设。创新管理机制,实行“市管县、县管园”,构建“园长抓总、专班推进、乡镇协作”的现代农业园区建设推进机制。按照“大园区+小业主+社会化服务”“龙头企业+代养场”等实体化运作模式,农业园区管委会、平台公司等国有主体重点打造粮油园区,龙头企业等市场主体重点打造经济作物、畜牧水产园区,压茬推进全市现代农业园区连片布局、集群发展,争创国家级现代农业产业园和农业现代化示范区,新创(晋升)省星级现代农业园区x个以上、培育认定市级现代农业园区x个以上。
(七)抓实农业农村有效投资。强化“政企银担”合作机制,充分发挥财政资金的撬动作用,用好乡村振兴产业贷款风险补偿金等政策,优化五粮液乡村振兴发展基金运行模式、投资方向、合作方式,用好“乡村振兴贷”“好农贷”“兴村贷”和各项涉农专项贷等担保产品,吸引更多社会资本投入乡村振兴。全年争取中、省财政涉农资金xx亿元以上,推动财政支农投入稳定增加,加快推进市级重点项目建设。聚焦支持农业发展和保障粮食安全,健全完善以政策性农险为主、商业性农险为补充的农业保险体系,保证我市产粮大县完全成本保险政策落地见效。
(八)实施农业绿色发展行动。实施农药化肥减量控害、饲料清洁化、废弃农膜回收、畜禽养殖粪污治理、秸秆综合利用、农业投入品整治“六大行动”,在xx县打造xx万亩绿色种养循环示范区,逐步实现有机肥替代化肥。强化畜禽粪污治理和资源化利用,科学布局养殖废弃物处理中心,畜禽粪污综合利用率达xx%以上,规模养殖场粪污处理设施配套率达xxx%,废旧农膜回收率稳定在xx%以上。强化绿色示范引领,全市建立xxx个以上绿色防控示范区,防控面积xx万亩以上,示范片xx个以上。加强秸秆禁烧管控力度,健全充实县、乡、村、组四级网格员,全面落实“乡村组日巡查、县级周督查、市级不定期督巡查”机制,加强秸秆综合利用,健全秸秆收储体系。加大禁捕监管力度,坚决打击长江流域非法捕捞违法犯罪活动,加强涉渔工程生态补偿监管力度,切实修复长江流域水生生物资源和水域生态环境,守护好一江清水。
三、高品质提高农民收入,扎实推进农民农村共同富裕
(九)守住不发生规模性返贫底线。坚持落实x年过渡期内“四不摘”要求,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,持续巩固脱贫成果,守住不发生规模性返贫底线。实施脱贫地区特色种养业提升行动,支持脱贫地区开展“一县一业”示范创建,推动加工业布局向脱贫地区有条件的重点乡镇、村或易地扶贫搬迁安置区延伸,加快补齐技术、设施、营销等短板,带动提高脱贫人口家庭经营性收入。
(十)促进农民就业增收多元化。建立农业农村投入稳增长机制,调整农业补贴方式和结构,完善农业补贴制度,全面足额及时兑现各项财政资金扶持的强农惠农富农政策。创新多元收益分享模式,加快推广“订单收购+分红”“土地流转+劳务+社保”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,强化企业与农民产品购销、劳务雇佣、土地流转等合作共赢关系,让农户分享加工、销售环节收益。重点扶持一批吸纳就业能力强的特色产业,兴办环境友好型和劳动密集型企业,培育发展家庭式手工作坊、乡村车间,拓宽农民就业空间,实施农民创新创业行动和农民职业技能培训工程,建立创业培训与创业孵化对接机制,支持返乡农民发展新产业新业态。
(十一)培育发展新型农业经营主体。开展农业产业提质增效“百规千企万户”专项攻坚行动,积极推动产业大户转为个体工商户、个体工商户转为企业、企业转为规模以上企业,新增规上(限上)企业xxx户、县级及以上龙头企业达xxxx户、新增个体工商户xxxxx户,全市乡镇(涉农街道)全覆盖组建国有公司。开展示范性家庭农场创建活动,实现“一组一场”“一村一示范”“一镇一省级示范”,新增家庭农场x万户、总数超x万户。抓好农民合作社高质量发展示范县和农民合作社质量提升整县推进试点县建设,分类清退“空壳社”。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程,力争新增x家农业产业化国家重点龙头企业,新认定市级重点龙头企业xx家、县级重点龙头企业xxx家。用好中央财政资金扶持经营主体,积极做好经营主体项目储备,扎实做好高素质农民培育、乡村产业振兴带头人“头雁”项目、农民合作社和家庭农场带头人职业化改革试点等工作。
(十二)加强农业社会化服务。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,选择试点乡镇以村组为单位推广农业生产社会化服务大托管,由服务主体提供集中采购、集成技术、标准作业、统一服务、订单收购等代耕代种、代管代收全链条托管服务,带动小农户节本增效。积极探索“三社合一”模式,由供销社(社有企业)、村股份经济合作联合社共同投资入股或新组建农民合作社,开展农机、植保等公益性、兜底性社会化服务。
四、高效率推进改革创新,持续激发农业农村强大动力
(十三)提升农业物质技术装备水平。深入实施xx市现代种业振兴行动,持续抓好种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化“五大行动”,加强种质资源收集保存,加强种子基地、企业和市场监管,抓好xxxx年种业项目建设。强化农业科技和装备支撑,大力加强基层农技推广体系建设,重点打造一批现代农业科技创新项目,加快科技成果转换和推广应用,抓好新一轮农产品产地冷藏保鲜设施项目建设。推进数字农业产业化水平,开展智慧农业建设行动,加快普及高性能、低成本、易操作的耕种装备和信息系统,落实各级农机购置补贴政策,深入实施“五良”融合产业宜机化改造项目,进一步加大丘陵山地智能植保机械、果园多功能管理机械推广应用力度。
(十四)持续深化新时期农村改革。做好房地一体的宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证,继续深化承包地、宅基地、集体资产改革,鼓励村集体经济组织、社会资本采取多种方式盘活利用闲置宅基地和闲置农房。规范运行农村土地承包经营权管理信息平台,实现省市县平台互联互通,建立健全工商资本流转土地分级审查审核和风险防范机制,有序推进农村土地经营权流转,促进农业适度规模化经营。推进集体资源资产“三权分置”,放活农村产权经营权,健全市、县、乡、村四级产权交易体系,拓展交易范围,增加产权交易额,推动全市农村产权交易额达x亿元以上。开展农业农村综合改革试点示范,指导翠屏区开展农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作,按照“分类施策”“一户一策”等要求,对每宗问题按照分类处置政策提出相应处置意见,逐步逐户销账,遏制农村乱占耕地建房乱象。
(十五)发展壮大新型农村集体经济。严格按照《xx市贯彻〈xx省农村集体经济组织条例〉(以下简称《条例》)实施细则》,指导各县(区)全面开展《条例》的培训学习、广泛宣传和贯彻实施。依托全国农村集体资产监督管理平台开展成员信息比对,解决同一层级农村集体经济组织成员身份重复确认问题,实现成员信息“入册入库、不重不漏”。核查完善资产权能保障工作,指导各县(区)参照农业农村部印发的《农村集体经济组织成员证书样式(试行)》,加快成员权证发放工作。加强确权到村(组)集体的扶贫项目资产管理,健全全市统一的市、县、乡、村四级农村集体资产综合监管平台,规范完善综合监管平台运行,提高集体经济运行质量和效益,实现xx%的村集体经济年收入达到xx万元以上。
(十六)推进农业开放交流合作。聚焦现代农业“x+x”产业和农产品加工重点领域,全力招引培育行业重点龙头企业,大力发展品种专用、生产定制、产销对路的农产品精深加工,引导农产品加工企业扩大出口,组织农业企业参加各类国际性、区域性的投资促进活动。加强对现有企业走访服务,收集梳理企业关心关注的问题,出台《xx市农业提质增效发展扶持措施》,为企业纾困解难。充分利用好国家、省级组织的各类展示展销活动和平台,支持“宜字头”农产品走出去。
五、高规格做好实绩考核,推动乡村振兴工作创先争优
(十七)做好乡村振兴考核考评工作。坚持党对“三农”工作的全面领导,落实农业农村优先发展,建立健全乡村振兴责任体系,力争xx市在xxxx年度xx省市(州)党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核中获评优秀等次,成功创建xx省乡村振兴先进县(区)x个、成效显著县(区)x个、先进乡镇x个和示范村xx个以上。牵头做好xxxx年度县(区)党政和市直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核和县(区)实施乡村振兴战略分类考评工作。
六、高站位守好发展底线,保障农业农村领域平安稳定
(十八)抓好农村地区新冠疫情防控。充分发挥农村基层组织作用,健全农村基层防控网,协调加强农村地区医疗物资供应保障和重点人群管理防护,做好重症患者转诊救治工作。加强返乡务工人员和大中专学生防疫服务,抓好老年人等重点人群的疫苗接种工作。最大限度减少疫情对农村生产生活的影响,统筹抓好疫情防控和农业生产,保障冬春农业生产正常秩序,抓实冬季蔬菜和畜禽产品稳产保供,及早做好肥药等农资需求调度,推动农村地区疫情防控各项举措落实落地。
(十九)加强动植物疫病防控。理顺基层动物疫病防控体制机制、职能职责,强化动物疫病监测流调、疫情会商预警和人畜共患病控制,推进“非洲猪瘟无疫小区”创建与种畜禽场关键动物疫病净化工作,加快建设全省一流生物安全x级兽医实验室。大力推行绿色防控模式,强化统防统治,抓好非洲猪瘟、草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等动植物重大疫病防控,确保畜禽群体强制免疫密度和免疫抗体合格率分别保持在xx%和xx%以上。
(二十)强化农产品质量安全。做好新修订版《中华人民共和国农产品质量安全法》的学习宣传贯彻工作,深入实施食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动,严厉打击农产品质量安全问题,推进高县成功创建xx省第九批农产品质量安全监管示范县。强化农产品质量安全监测,确保省级农产品质量安全例行监测合格率达xx%以上,推动市、县(区)农产品质量监测达x批次/千人以上,确保全市不发生重大农产品质量安全事件。提升全市绿色优质农产品供给能力,新认定绿色食品xx个。
(二十一)保障农业领域安全生产。加强物资储备和应急演练,提高应对自然灾害、外来物种入侵、农药农机安全事故的处置能力。全面落实行业监管责任和生产经营主体责任,持续抓好农村沼气、畜禽养殖和屠宰、渔业船舶、饲料、农(兽)药、农机等重点行业领域安全生产隐患排查,稳步推进变型拖拉机清零工作,严防发生重大农业安全生产事故,积极维护农村社会和谐稳定。
七、高标准打造模范机关,为实现农业现代化提供政治保障
(二十二)持续加强政治建设。以党的政治建设为统领,深入学习领会党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记来x来宜视察重要指示精神和中、省、市关于“三农”工作重大决策部署,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决抓好六届市委第二轮巡察和其他巡视巡察反馈问题整改,确保工作取得实效。发挥党员领导干部示范作用,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,强化干部理论武装。严格落实意识形态工作责任制,用好用活学习强国平台,建强农业农村系统网评员队伍,做好涉农舆情信息监测引导,统筹运用“xx乡村振兴”微信公众号等渠道,做好全市农业农村对外宣传工作。
(二十三)加强干部队伍建设。推进党支部标准化规范化建设,健全“平时动态考核+年度述职评议+年底考核定级”的机关党建“三位一体”考核体系,不断增强党组织凝聚力和战斗力,着力打造机关党建标杆。认真落实中央、省委关于大兴调查研究的工作要求,聚焦“三农”中心工作开展调研式、研讨式学习,为市委、市政府决策部署提供科学依据和参考。坚持党管干部、群众公认原则,选优配强“三农”干部队伍,做好第一书记选派和援x援藏援非工作,持续增强服务“三农”的能力和水平。以思想建设、责任落实、作风提升“三个常态化”深化干部队伍建设,努力打造一支政治过硬、对党忠诚、堪当重任,懂农业、爱农村、爱农民的“三农”铁军。
(二十四)深化党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,严格执行中央八项规定精神,深化“三不”一体推进。加强对惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,严查涉农领域“微腐败”,坚决整治群众身边腐败和作风问题。做好粮食安全生产、长江禁捕退捕、农业农村系统招投标领域突出问题专项治理等重大政治任务,明确目标任务和整改时限,做到完成一项、销号一项。
(二十五)提高依法治农水平。坚持领导干部、公职人员学法用法制度,提高党领导农村工作法制化水平。深入推进农业综合行政执法体制改革,建立健全农业综合行政执法机构党组织。建立不同层级、不同区域农业执法协作机制,组建执法办案指导小组,加强农业执法监督,持续优化行政审批和政务服务事项。组织执法大练兵大比武活动、“执法标兵”“办案能手”评选,培养执法能手。开展全国农业综合行政执法示范创建活动,以创建促提升,以示范带发展。
(二十六)优化机构运行机制。严格落实《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴责任制实施办法》,加强党委农办工作机构建设,理顺党委农办工作推进机制,发挥党委农办牵头抓总作用,认真履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。加强农业产业工作专班管理,专班人员原则上实行集中办公,做到专岗、专职、专责。厘清内设科室与专班职责任务,理顺工作关系,细化工作内容,制定工作台账,明确主要任务推进时间节点,农业重大项目要明确承办科室(专班)和人员,落实责任,不断提升工作执行力。
县农业农村局2024年工作要点篇6
xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快建设农业强国的起步之年,也是我县高质量发展取得突破的关键之年。县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央及省市县委经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全市农业农村局长会议精神,紧紧围绕县委、县政府关于“三农”工作的决策部署,坚持党建统领,以实施乡村振兴战略为总抓手,以增加农民收入为主要目标,培植亮点、整体提升、稳中求进,为建设新时代社会主义现代化强县贡献“三农”力量。
1.坚持和加强党的建设。加强政治理论学习,将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重要政治任务,严格落实“第一议题”制度,常态化举办理论学习中心组学习,深化开展“大学习、大培训、大调研”活动、“1+1+N”主题党日活动和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,巩固拓展党史学习教育成果,深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实新时代党的建设总要求,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出抓好政治理论学习、过硬支部建设和有为模范机关创建,从严从细抓实发展党员、“党员之星”评选和“双报到”等重点工作,规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度,推动基层党组织全面进步、全面过硬。围绕全县“四个主题年”和“七大任务”的定位,抓准党建与部门单位工作的切入点,选好“书记突破项目”,抓实党建统领、党建业务融合、党组织凝聚力提升和党员争先创优,抓细意识形态、党风廉政和统战等工作,坚定不移把全面从严治党向纵深推进,以高质量党建引领和保障“三农”高质量发展。(责任单位:党建科)
2.稳定提升农田生产能力。防止耕地“非粮化”,加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区监管。推广绿色植保、统防统治、增施有机肥、水肥一体化等重大技术,实现耕地资源永续利用,推广大蒜配方施肥40万亩。开展小麦“一喷三防”全覆盖。确保全县粮食播种面积不低于53.6万亩,产量稳定在22.8万吨以上,完成2.3万亩大豆玉米带状复合种植任务。加快高标准农田建设,年底完成5万亩建设任务(新建3万亩、提升改造2万亩)。(责任单位:种植业管理科、农田建设管理科、土壤肥料科、植物保护科、农业技术推广科)
3.全面实施乡村振兴战略。聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,发挥好县委农办决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,创新思路举措、集聚强大合力,锚定打造乡村振兴齐鲁样板引领区“一个目标”,聚焦乡村振兴示范创建、实绩考核、乡村建设行动“三大重点”,压实县镇村和部门“四方责任”,做好省级示范片区提升、市级挂图片区、项目推进、县级示范片区储备、市县两级乡村振兴观摩评比、市对县和县对镇街乡村振兴战略考核以及乡村建设行动等“九项任务”,以钉钉子精神狠抓各项工作落实,努力为打造乡村振兴齐鲁样板“xx路径”贡献智慧力量。(责任单位:县乡村振兴指挥部办公室)
4.持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。将防止返贫动态监测工作摆在重要位置,高效运行防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决做到应纳尽纳;切实做好衔接资金及项目规范管理,严格按照衔接资金管理办法使用资金,并强化存量项目和增量项目规范管理,确保发挥效用;强化帮扶政策落实,保障惠民政策真落地真见效;增强脱贫内生动力,充分发挥金融帮扶作用,多途径增加就业机会,拓宽脱贫群众增收渠道。同时,高效推进省级衔接乡村振兴集中推进区,探索形成xx衔接乡村振兴的路径。(责任单位:乡村振兴局项目推进科、乡村振兴局财务规划科、乡村振兴局信息统计科、乡村振兴局督导考核科、乡村振兴局政策法规科)
5.持续推进农村人居环境整治提升。开展“一星村”人居环境整治提升专项行动,聚焦村庄周围、房前屋后、河沟两岸、村与村连接线和田间地头等重点部位,突出“三清一改”,全覆盖开展村庄、田园清洁行动。结合创城活动,开展镇街驻地环境整治提升专项行动,实行一周一观摩评比。围绕长效保持,积极探索街巷片长网格化、“信用+”治理模式等长效机制,条块结合压实责任。聚焦农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升等重点工作,不断巩固提升农村人居环境整治成果。完成18个省市级美丽乡村示范村创建任务。(责任单位:县农村人居环境指挥部办公室)
6.全面落实惠农补贴政策。完善农业保险经营机制,积极做好三大粮食作物完全成本保险,棉花、大豆、花生等农作物种植保险,切实提升农业应对灾害风险和灾后恢复生产的能力;严格贯彻落实耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴等惠农政策,通过“一卡通”将补贴资金发放到农民手中,全面推进惠民惠农财政补贴政策落实落地。(责任单位:种植业管理科、农业机械管理科)
7.积极推进向上争取工作。深入研究中央、省、市“三农”领域政策文件,围绕我县乡村振兴和农业农村基础设施短板开展项目储备,精心开展项目包装,及时向上级主管部门申报,提高项目申报成功率,确保全面向上争取项目资金超过1.3亿元,市级以上荣誉品牌10个以上。(责任单位:发展规划科、计划财务科)
8.加快推进按揭农业(畜牧)工作。积极谋划“按揭农业(畜牧业)”项目,确保落地实施2个以上按揭项目,总投资不低于2亿元。(责任单位:发展规划科)
9.培育壮大规模以上农产品加工企业。始终将加快农产品加工业发展作为拉长产业链条、推进农业产业高质量发展的重要抓手,加强对各镇街、园区规模以上农产品加工企业发展情况调度力度,实行月通报及蓝黄红牌排名,对连续2次(月)排名后三位的镇街、园区给予通报批评并挂牌督办;对因措施不力,连续3次(月)排名后三位的镇街、园区,提请县领导后进行约谈,并按比例计入年度考核成绩。年底,规模以上农产品加工企业总营业收入突破45亿元。(责任单位:乡村产业发展与对外合作科)
10.壮大优势特色产业。产业振兴是乡村振兴的基础,坚持用产业化思维抓农业,以培育农业全产业链为重点,大力提高农业质量效益和竞争力,促进产业转型升级、品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。大力发展食用菌、白梨瓜、金谷等特色产业,坚持“一镇一业、一村一品”,做精乡土特色产业,新增省级农业产业强镇1个、乡土产业名品村5个,新增市级农业龙头企业6家。(责任单位:乡村产业发展与对外合作科、市场信息与调研科、蔬菜技术推广科、农业技术推广科)
11.着力培育新型农业经营主体。围绕我县粮食生产及大蒜、辣椒、金谷等特色产业,大力发展家庭农场和农民专业合作社,鼓励家庭农场和合作社通过土地流转,建立生产基地。抓好新型农业经营主体培育,加大对农民专业合作社、家庭农场的引导支持力度,重点支持示范场、示范社提升自身生产、服务、品牌等产业发展能力,年内新培育农民合作社示范社35家、家庭农场示范场10家以上。(责任单位:农村合作经济指导科)
12.深化农村产权制度改革。进一步巩固利用农村产权制度改革成果,提升农村产权交易中心运行质量,拓展农村集体资产股份权能,扩大股权证质押贷款规模,提升土地经营权抵押贷款金额,探索解决农村承包地细碎化的有效路径。(责任单位:农村合作经济指导科)
13.深入实施种业振兴行动。强化种业企业培育支持,联姻中国农业科学院、xx省农业科学院、中山大学农学院等科研院所,搭建“政府部门+企业+科研机构”的高效对接模式,攻关大蒜良种繁育,护好大蒜种业“芯片”,提升xx大蒜产业发展优势。加强大蒜种质资源保护利用,收集保存种质资源450份以上,依托我县棉花、大蒜、辣椒、大豆、甘蓝等种子生产,推广良种繁育面积2000亩以上。(责任单位:种子技术推广科)
14.开展农民培训服务工作。以实施高素质农民培育项目为载体,通过“基地+田间课堂”的方式,培训高素质农民200人。结合农时,举办粮、棉、瓜菜作物种植管理技术等各类农业实用技术培训班50期以上。(责任单位:科技教育科、农民教育培训科、植物保护科、土壤肥料科、畜牧兽医科、渔业渔政科)
15.开展农业面源污染治理工作。强化农业面源污染源头防控,加强农业面源污染防治宣传力度,教育引导农民群众采用节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫综合防治的绿色生产模式,减少化肥农药用量。加强有机食品、绿色食品、农产品地理标志认证指导,认证总面积保持在65万亩以上。(责任单位:环保科、农药管理科、土壤肥料科、植物保护科)
16.坚决守牢守好“一排底线”工作。全面开展涉农行业主体专项整治执法行动,整治规范种子、化肥、农药、农膜、兽药、饲料、畜禽屠宰、动物卫生监督等涉农领域从业者生产经营行为,加强涉农行业主体环保监督,严厉打击制售假劣农资行为,确保农资供应充足、价格稳定。健全农产品质量安全监测体系,加大农产品监测范围和频次,及时排除农产品安全隐患。扎实开展“两增两减”虫口夺粮促丰收行动,重点抓好小麦“一喷三防”,努力将小麦条锈病等重大病虫危害损失率降到最低。持续加强秸秆禁烧管控,对所有镇街实行网格化管控,县级巡查组全天候加强隐患区巡查。强化农业领域安全生产,夯实行业安全生产监管基础。组织农机、渔业、农资、沼气、畜牧等领域开展监督执法,落实相关措施,深入开展各领域安全生产打非治违专项行动。对存在问题的单位要依法责令整顿,对非法违法生产经营行为,露头就打、顶格处罚。通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,加强督促检查和工作指导,及时发现存在的突出问题,切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。(责任单位:安全监管科、农业综合执法大队、种植业管理科、环保科、植物保护科、土壤肥料科、农药检定科、农产品质量安全监管科、农药管理科、农业机械化管理科)
县农业农村局2024年工作要点篇7
一、稳定重要农产品生产。一是压实“米袋子”。始终把粮食生产作为最大的政治责任,以粮食绿色高质高效创建为抓手,以标准化建设、减量化种植、社会化服务为路径,全力抓好粮食生产,确保xx年全县粮食面积稳定在60万亩左右,年产量稳定在22万吨以上。二是端好“肉盘子”。全面落实扶持生猪生产的各项政策措施,做好生猪项目跟踪服务,全面完成州下达的目标任务。深入推进养殖、屠宰标准化示范创建,加快由“运猪”向“运肉”转变。三是拎稳“菜篮子”。统筹城市郊区和优势产区协调发展,稳定设施蔬菜面积,抓好生产信息监测预警和产销形势分析,保障有效供应,不断档、不脱销。四是持续加大农业基础设施建设。加快高标农田建设进度,全面完成xx年3.73万亩高标准农田建设任务并同步完成项目验收工作;根据省州下设任务量,做好xx年高标准农田建设方案的编制及建设工作。五是科学做好农业防灾减灾。制定发布应对极端天气确保农业丰收预案,加强雨雪冰冻、干旱洪涝大风和农作物病虫害等灾害监测预警,及早做好技术和物资准备。推进农作物病虫害统防统治和联防联控。统筹抓好非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫、布病等防控。
二、持续发展特色产业。继续实施特色产业“南提质北扩面”行动,对产业基础比较好的乡镇、村,重点在优化结构、提升品质上做文章,对基础比较薄弱的乡镇、村,重点在选准产业、扩大覆盖面上下功夫,推进农业产业全产业链发展,推动品种培优、品质提升、品牌打造,进一步巩固提升“一县一业”“一乡一品”“一村一特”的产业开发格局。
三、抓好农产品标准生产。继续提高全县农业生产标准化,加大技术培训力度,推广标准技术规程,加强猕猴桃、茶叶、柑橘等管护,增强农业综合生产能力。实施“xx莓茶”地标保护工程,按照省厅、省绿办关于地标保护工程的相关要求,完成“xx莓茶”地标保护工程项目,促进“xx莓茶”标准化发展。
四、持续推进产业融合发展。围绕我县的特色产业发展,推动农产品加工企业提质升档,实现农产品加工业产值比上年增长10%左右。实施休闲农业与旅游精品工程,打造1828公路沿线乡村旅游精品路线。巩固国家现代农业产业园建设成果,以园区化引领现代农业发展,依托优势产业,集聚各类先进要素,通过“生产+加工+科技”,着力打造一批聚集现代生产要素、功能丰富多样、综合效益突出的现代农业综合发展平台,构建农民利益共享机制。
五、建立健全农业保障体系。全面落实各项惠农政策,加强农业基础设施建设,加快推进农机化发展进程,强化农业科技和装备支撑,配套建设仓储冷链物流设施,提升农业综合生产能力。
六、拓展农产品销售渠道。积极搭建产销对接平台,开展农产品展示和推介活动(节日活动),积极组织企业、合作社参加农产品展会;继续实施信息进村入户工程, 加大益农信息社建设力度,利用互联网+、物联网、人工智能和大数据等现代技术,拓展农产品线上线下销售渠道。同时,加大“xx蜜桔”“xx莓茶”“xx猕猴桃”等区域公用品牌和农产品品牌宣传推广力度,以区域公用品牌带动企业品牌与产品品牌协同发展。
七、强化农产品质量监管。围绕“绿色、有机、富硒”理念,大力发展“两品一标”特色农产品,xx年培育“两品一标”农产品4个以上,推动认证单位和规模以上农产品生产经营单位实现产品追溯。进一步健全农产品质量安全监管、监测、追溯、信用体系。深入开展农产品质量安全专项整治行动,加大农产品质量安全例行监测和监督抽查力度,确保农产品质量安全监测整体合格率在98%以上。落实农药经营实名制购买和索证索票管理制度,全面推动农药质量追溯制度建设。开展农资打假专项治理行动,加强农药、种子、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监管检查,强化农药、种子等质量监测,严厉打击无证经营、非法生产经营使用禁限用农兽药、假冒伪劣农资、隐性添加、种子未审先推、标签标识不规范等违法行为。
八、加大招商引资力度。重点抓好粤港澳大湾区、珠三角、长三角、长株潭等发达地区的承接产业转移工作,大力引进一批带动能力强、经济效益好、科技含量高的战略型企业,加快农业传统产业转型升级发展。
九、稳步推进农村污染治理。一是稳步推进农业污染废弃物资源化利用,继续抓好秸秆、畜禽粪污资源化利用和农膜回收工作,进一步提升农业污染废弃物资源化利用率和农膜回收率。二是积极开展农药化肥减量增效行动,继续推广统防统治、绿色防控、测土配方施肥等技术,进一步做好耕地质量保护与地力提升工作,实现农药、化肥零增长。三是抓好受污染耕地安全利用工作,严格落实受污染耕地治理措施,确保全面完成省分任务。
十、扎实推进“十年禁捕”。加强渔政综合管理,严格实施禁渔期和禁渔区制度,对电鱼、毒鱼、炸鱼等渔业违法违规行为开展执法检查和行政处罚,压实属地责任,落实十年禁渔各项工作。
十一、抓实行业安全生产。坚持“管生产必管安全、管行业必管安全、管业务必管安全”的原则,突出农机、农能、屠宰、农业生产、畜禽养殖、农村建房、农药经营等重点领域安全监管和指导。落实安全生产责任,加强安全源头监管,开展安全宣传教育培训和安全隐患排查治理,有效预防和控制安全生产事故,保障农业安全生产形势持续稳定。
十二、持续巩固脱贫攻坚成果。认真总结产业扶贫经验,持续推进扶贫产业发展壮大,进一步加强到村到户产业培育和生产基地建设,培育壮大新型农业经营主体,深化科技人才支持,全面构建乡村产业发展的标准化生产体系、产业化经营体系和社会化服务体系,多措并举巩固脱贫成果。
县农业农村局2024年工作要点篇8
xx年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、实施“十四五”规划承上启下关键之年、全力实施乡村振兴战略的持续发力之年,意义特殊、责任重大。
一、总体要求
深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,按照乡村振兴战略总要求,坚持农业农村优先发展,以“走在前列”为目标,以农业提质增效、农民持续增收、农村美丽宜居为思路,以“严真细实快”的工作作风,全方位夯实粮食安全根基,有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,积极推进农业现代化、规模化、品牌化和智能化,打造乡村振兴新高地,不断开创“三农”工作新局面。
二、工作目标
全县蔬菜播种面积稳定在9万亩左右、总产达37万吨以上;水产品总产量6.4万吨(含农高区);棉花种植面积1万亩(含农高区);主要农作物耕种收综合机械化率保持在97%以上;新建改造提升高标准农田2.23万亩;新培育县级及以上农业龙头企业2家、示范社10家、示范场10家;农产品质量安全合格率在98%以上。
三、重点任务
以围绕一个中心、守牢两条底线、锚定三大目标、实现三个率先为工作重心,抓实抓严抓细农业农村各项任务工作。即一个中心:以增加农民收入为中心;两条底线:保障国家粮食安全和农产品质量安全;三大目标:积极争创全国第二批乡村振兴示范县、国家级农业现代化示范区和省级农产品加工业高质量发展先行县;三个率先:率先建成省级现代农业强县、率先实现城乡基础设施和公共服务一体化、率先建成城乡共同富裕先行区。
(一)稳面积提产能,全力保障粮食生产和重要农产品供给。
1.全面稳定粮食生产能力。严格落实耕地保护党政同责,坚决守住耕地红线。切实扛起粮食安全党政同责,健全完善粮食安全责任制,确保完成上级下达的全年粮食和大豆播种任务。严格落实实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴等强农惠农政策,保护农民种粮积极性。积极开展“吨半粮”创建。深入实施粮食绿色高质高效行动,大力推广小麦“一喷三防”和玉米“一防双减”等绿色高质高效技术。(责任领导:xx;责任单位:农牧渔业管理与科技教育室、土壤肥料室、植物保护室;责任人:xx)
2.大力推进高标准农田建设。抓实抓好xx年度3.2万亩高标准农田建设项目后续工作。认真落实竣工验收整改工作,完成项目资产移交工作,建立完善高标准农田管护机制,完成划入永久基本农田储备区相关工作。全面铺开第三次土壤普查工作,及时组织开展外业调查采样和内业测试化验。(责任领导:xx;责任单位:农田建设服务室;责任人:xx)
3.有效提升重要农副产品供给。强化落实“菜篮子”负责制,确保重要农副产品供给安全和价格稳定。强化政策扶持和技术指导,推进水产生态健康养殖,鼓励引导池塘生态化改造。继续落实棉花目标价格保险和棉花直补政策,保障棉农收益,调动群众植棉热情,稳定棉花生产。(责任领导:xx;责任单位:农牧渔业管理与科技教育室、农业技术推广室、渔业技术推广室;责任人:xx)
(二)稳基础提效益,全面推进农业现代化。
4.推进农村一二三产业融合发展。扎实推进现代农业强县建设,加速农业全产业链发展模式,全力延链、补链、壮链、优链,促进一产向后延、二产连两端、三产走高端,拓展农业多种功能、实现乡村多元价值、做优乡村特色产业,积极争创农业产业强镇与乡土产业名品村,年内争创1处市级现代产业园。制定出台《xx县推进农业全产业链高质量发展三年行动方案》,积极培育农业“链主”企业,形成以农产品加工业为“干”贯通产加销、以乡村休闲旅游业为“径”融合农文旅、以新农村电商为“网”对接科工贸的现代乡村产业体系,每个镇街培育打造一处特色现代农业示范区。深入实施农产品产地冷藏保鲜设施建设工程,重点建设一批蔬菜、水果田头仓储保鲜设施。大力发展预制菜产业,认真落实加快预制菜产业高质量发展的实施意见。积极发展农村电商,探索“经营主体+农户+电商”等多种经营模式,扎实推进xx县寄递物流电商产业园等重点项目建设,拓宽本地农产品销售渠道。(责任领导:xx;责任单位:产业发展规划与农田建设管理室、农牧渔业管理与科技教育室;责任人:xx)
5.做强农业产业项目。积极推进乡村产业振兴,做好农业产业项目储备工作,强力推进大王镇高端集成蔬菜育苗示范园项目等农业产业项目实施,把项目作为推进产业振兴的重要抓手,细化工作措施,加快推进重点项目建设,及时调度重点项目进展情况,确保完成年度任务。(责任领导:xx;责任单位:产业发展规划与农田建设管理室;责任人:xx)
6.推动智慧农业发展。加快推动数字农业发展,运用大数据、物联网、人工智能、卫星遥感等技术嫁接改造农业全链条,提升设施农业发展水平,打造更多智慧化、数字化农业应用场景。重点抓好李鹊镇智慧农业全产业链示范区项目建设。(责任领导:xx;责任单位:产业发展规划与农田建设管理室;责任人:xx)
7.实施种业振兴行动。加强《种子法》等法律规章制度的宣传贯彻,提升农作物品种推广服务水平,紧盯春耕备耕、秋冬种等关键农时,加强种业市场监管。支持以企业为主体的商业化育种能力提升建设,扶持现代商业化育种企业建设发展。(责任领导:xx、李明华;责任单位:种子室、县农业综合执法大队;责任人:xx)
8.强化农业经营主体建设。健全完善现代农业经营体系,培育壮大农业龙头企业、家庭农场、合作社等新型农业经营主体。大力培育农业龙头企业,持续开展农业龙头企业认定和监测管理,积极组织企业创建国家、省、市级农业龙头企业;适时开展县级农业产业化重点龙头企业评选认定工作。鼓励多种形式适度规模经营,培育壮大新型农业经营主体。开展国家、省、市、县级示范社四级联创,新评定一批县级示范社。全面做好国家级农民专业合作社质量提升整县试点工作验收工作。支持家庭农场与合作社、农业龙头企业、社会化服务组织等开展多种形式的合作与联合,建立利益联结和分享机制,壮大农村产业融合主体,实现共赢。支持新型农业经营主体做大做强、联合发展,促进小农户与现代农业有机衔接。年内,新培育新型农业经营主体40家。加强农业社会化服务组织培育,围绕耕、种、管、收、销等农业生产各环节开展全过程服务,更好促进农业适度规模经营。(责任领导:xx;责任单位:农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室;责任人:xx)
9.提高农机装备应用水平。认真落实农机购置补贴政策和老旧农机具报废更新政策,加快全县农机转型升级。深化农机农艺融合,进一步加大智能、绿色、高效的先进适用新机具新技术示范推广应用。大力推广主要农作物的秸秆还田离田和秸秆综合利用新机具新技术,全面推广高效植保和粮食烘干机械化新机具新技术,有效推进我县现代农业机械化全程全面发展。全县主要农作物耕种收综合机械化率保持在97%以上,农业全程机械化实现新突破。(责任领导:xx;责任单位:农业资源利用与环保室、县农业机械服务中心;责任人:xx)
10.推进农业品牌化发展。积极争创省级知名品牌,加强农产品企业产品品牌建设,集中打造一批覆盖面广、影响力大、竞争力强、带动作用明显的农产品品牌。创新品牌赋能方式,支持新型农业经营主体在重点城市设立特色农产品专卖店,通过主流媒体、网络新媒体等开展宣传推介,提升xx农产品品牌知名度、美誉度和影响力,积极争创农产品区域公用品牌。积极开拓市场,组织企业参加第二十届中国国际农产品交易会等各类展会,全力做好东营市xx年中国农民丰收节庆典活动。以发展精品高效农业为方向,积极推动新型农业经营主体开展农产品“三品一标”认证。年内,新增“三品一标”农产品5个。(责任领导:xx、xx;责任单位:产业发展规划与农田建设管理室、农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室、农产品质量安全监督管理室、农业资源利用与环保室;责任人:xx、xx)
11.提高绿色化水平。持续推进化肥减量增效、农药减量控害技术的推广及技术指导工作,大力普及测土配方施肥技术,减少不合理化肥投入,科学指导病虫害防控工作,持续推进商品有机肥料施用工作,推动有机肥替代化肥,xx年,化肥农药使用量、商品有机肥使用量完成市下达目标任务。提升秸秆综合利用水平,重点推进秸秆机械化还田与离田收储利用工作,秸秆综合利用率达到95%以上。继续推广高强度加厚地膜和全生物降解地膜的使用,强力推进农药包装、地膜等废弃物回收处置,地膜回收率达到90%以上,农药包装废弃物做到应收尽收。加强耕地土壤环境质量检测,确保我县受污染耕地土壤安全利用率在100%以上。做好对全县重点养殖主体、海水养殖池塘养殖尾水监督检测工作。同时,配合市生态环境局xx分局做好养殖入海排污口监管工作。(责任领导:xx、xx岭;责任单位:土壤肥料室、植物保护室、农业资源利用与环保室、县农业综合执法大队、渔业技术推广室、农田建设服务室;责任人:xx)
12.推进农业深度节水控水。坚持“四水四定”原则,优化配置水、土、种子等资源,合理调整农业生产布局,大力推广节水种植技术。加强农业用水管理,推进适水种植、节水种植,因地制宜发展旱作节水农业,推广地膜覆盖等节水保墒栽培技术和低耗水、高耐旱作物。在设施农业、蔬菜等经济作物区,推广应用滴灌、喷灌等水肥一体化技术。结合高标准农田建设,配套建设田间节水基础设施,发展高效节水灌溉,稳步提升农田灌溉水利用效率。加大渔业养殖结构调整力度,鼓励发展设施渔业,大力推广循环水养殖模式,积极推行名优特品种工厂化养殖。(责任领导:xx、xx;责任单位:农牧渔业管理与科技教育室、土壤肥料室、植物保护室、农田建设服务室、渔业技术推广室;责任人:xx)
13.提升农产品质量安全监管水平。加强农产品质量安全监管,加强农产品质量安全追溯管理平台应用,强化镇街农产品质量安全网格化管理,推进食用农产品承诺达标合格证制度,不定期开展监督监测与风险监测。通过采取监督抽查、例行检查、明察暗访等方式规范开展日常巡查,加大执法查处力度,切实增强问题发现能力,及时采取措施消除风险隐患,及时公布监督抽查发现的问题产品信息。年内,农产品质量安全例行监测合格率达到98%以上;县级抽检蔬菜不低于720个,完成农产品定量检测1.5批次/千人任务。(责任领导:xx;责任单位:农产品质量安全监督管理室;责任人:xx)
14.提升农业综合行政执法保障水平。认真开展农资市场监管工作,规范我县农资市场秩序。结合我县农业生产和农资使用特点,对重点品种,对主要农资销售聚集地区、区域交界镇街,农资游商游贩活跃的集市等集中力量开展专项执法行动。对农资店加大违法添加高毒、剧毒农药等行为的执法监管。加强对执法人员涉农法律法规的知识培训,不断提高执法人员素质和执法队伍的整体水平。全面落实《农药管理条例》,创新农药监管制度和模式,在标准化农药经营门店示范创建活动基础上,不断规范经营行为,提升农药经营管理水平。开展农业投入品抽检,加大监督抽查力度,及时公布抽检结果。(责任领导:xx;责任单位:县农业综合执法大队;责任人:xx)
15.提升安全生产监管。坚持统筹发展和安全,认真落实安全生产工作要求,压紧压实各方责任,扎实推进深化提升安全生产各专项行动,深入排查整治农业农村、海洋渔业领域各类隐患问题,全力防范化解各类安全风险,推动安全生产形势持续稳定向好。加强渔船安全设施设备配备,继续抓好渔船民培训和管理工作;深化“平安农机”示范建设,探索农机安全网格化监管;完善农业自然灾害防御机制,强化防灾减灾能力建设。加强外来入侵物种防控管理,做到“一种一策”、精准治理、有效灭除。(责任领导:xx、xx;责任单位:办公室、渔港渔船服务室、县农业机械服务中心;责任人:xx)
(三)稳步伐提质量,全面推进农村现代化。
16.持续提升农村人居环境。推进农村人居环境整治提升五年行动,聚焦人居环境重点突破、整体提升,以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,实施针对性专项整治行动,开展村庄清洁行动“系列战役”;以“硬化、绿化、美化、亮化、净化”等五化内容为目标,推进全县重点整治类村庄环境提升建设工程项目实施,全面提升薄弱村庄基础设施建设,实现全县农村人居环境整体提升。在全县开展打造农村人居环境整治提升示范片区活动,探索形成可复制、可推广、可持续、可借鉴的人居环境整治新路径、新模式。积极开展农村残垣断壁整治专项行动“回头看”,进一步提升村容村貌。持续开展美丽乡村示范村省、市、县三级联创工作,重点抓好10个以上省、市级美丽乡村示范村、40个以上县级美丽乡村示范村创建及督导工作。(责任领导:xx;责任单位:农村社会事业促进与宅基地管理室、农村宅基地服务室;责任人:xx)
17.全面提升乡村振兴示范片区建设水平。强化示范片区引领作用,xx年重点做好李鹊“粮河故道”示范片区建设,年内计划实施投资3.01亿元的9500亩高标准农田建设项目、祺顺粮食仓储物流项目等25个重点项目。持续推进好大王乡村振兴齐鲁样板省级示范区,乘南、稻码市级乡村振兴示范片区,协调大王片区用足用好片区奖补资金,积极推进已建成的市级示范片区申报省级示范片区。制定xx年乡村振兴重点项目台账,加强定期调度,确保项目实施落地。(责任领导:xx;责任单位:县委农办;责任人:xx白)
18.全力推进乡村治理体系建设。紧紧围绕乡村振兴战略的总体要求,坚持以保障和改善农村民生、促进农村社会和谐稳定为方向,综合运用治理资源和现代治理手段,充分吸收社会各方力量,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,共建共治共享的乡村治理格局,全面提升乡村治理能力,促进农村基层党组织更好地发挥战斗堡垒作用,有效提高全县乡村治理现代化水平,不断增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。(责任领导:xx;责任单位:农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室;责任人:xx)
(四)稳势头提后劲,全面推进农民共同富裕。
19.深入推进农村集体产权制度改革。健全完善村集体经济组织内部管理制度,加强新型集体经济组织的运行管理,实现农村集体经济组织高效运营。维护农村集体经济组织和成员的合法权益,持续推进成员身份确认工作,纠正“两头占”和“两头空”问题。巩固农村集体“三资”整治成果,强化农村集体经济合同管理,完成xx年清产核资工作。不断推动新型农村集体经济发展壮大,指导村集体经济收入数据采集录入,开展村集体经济收入在线监测。总结集体经济发展经验做法,形成典型案例加强宣传推广。(责任领导:xx;责任单位:农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室;责任人:xx敏)
20.加强农村“三资”监管。全面提升农村集体资产监管信息化水平,建立覆盖县、镇街、村三级农村集体“三资”管理服务体系,依托现代信息网络技术,建立一套完整的农村“三资”管理信息采集、处理和监督、控制机制,使农村集体“三资”管理更加规范有序,监督更加科学有效,公开更加真实透明。加强“我爱我村”财务平台常态化管理,继续推行专员管理、督察月报、季度通报、整改通知单等督导机制,不断提升平台录入质量和群众关注度。(责任领导:x;责任单位:农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室;责任人:xx)
21.大力促进农民增收致富。深入实施产业富民行动,依托现代农业园区发展特色优势产业,提高农民经营性收入,每个镇街打造一个特色农业示范区。积极推进农村集体资产股份权能改革工作,赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权能。(责任领导:xx;责任单位:农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室;责任人:xx)
22.培育高素质乡村人才队伍。加强高素质农民培育,分层分类培育生产经营型、专业技能型、专业服务型高素质农民,打造“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民和农村实用人才队伍,年内完成上级下达的培训任务。实施乡村产业振兴带头人“头雁”项目,培育扶持家庭农场、农民合作社带头人,按照上级要求开展好职业农民职称评定和乡村之星推荐工作。(责任领导:xx;责任单位:办公室、农业科技教育培训室、农村经济经营服务室、农村经济合作经济指导室;责任人:xx、xx)
23.强化农村宅基地监管服务工作。建立服务型管理机制,坚持问题导向,寓管理于服务之中;加强队伍建设,建立成高素质宅基地管理队伍;加强宅基地审批监管,防止土地占用失控,结合本地实际简化规范申报材料,优化细化审批流程、办理时限、办事指南,出台盘活闲置宅基地的工作意见,为农村宅基地挖潜工作提供政策支持;指导镇街完善“一站式”联审联办受理服务工作机制,引领和指导农村建房规范秩序,方便农民群众办事;开展新增用地需求调查,加大与相关部门的沟通力度,推动新增农村村民住宅建设用地指标落实落地;加强宅基地日常动态巡查,有效减少违建住房案件,加强统筹推进农村宅基地管理,全面保护农民合法权益。(责任领导:x;责任单位:农村宅基地服务室;责任人:xx村)
四、保障措施
(一)把党的建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神和省委、市委的决策部署,坚持把全面从严治党作为推动全市农业农村工作的根本保证,充分发挥党组总揽全局、协调各方的作用,加强党对一切工作的领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)强化意识形态建设。要强化理论武装,切实加强党的思想建设和组织建设。坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取集中培训与日常教育、个人自学等方式,开展形式多样的学习教育活动,严格党员日常管理。要坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于“三农”工作重要论述作为首要政治任务,深刻领会和全面把握其精神实质、核心要义,确保全县农业农村工作沿着正确的目标和方向前进。
(三)加强精神文明建设。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,把习近平总书记重要论述转化为指导精神文明建设实践的重要遵循。持续开展“厉行节约·反对浪费”、文明出行、文明上网等文明活动。积极组织开展志愿服务活动,全面推进落实“万名干部下基层”活动,切实做到为人民服务、把工作做实做具体,推动精神文明建设取得实效。
(四)加强党风廉政建设。始终按照党要管党、从严治党要求,认真履行全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,教育引导干部把清正廉洁作为政治的生命线,切实增强党员干部廉洁自律意识,勤于自省自警,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线,坚持依法行政,筑牢拒腐防变的思想道德防线。健全和严格执行党管干部、选贤任能制度。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,加大优秀干部选拔力度,大力选拔任用党性强、品行端、素质高、肯干事、能干事、会干事的干部,着力构建想干事的有机会、肯干事的有舞台、干成事的受重用的良好用人导向。
(五)持续改进工作作风。将作风建设作为一项长效工程来抓,进一步改进工作方法,大力弘扬“严真细实快”的工作作风,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,着力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题的新形态,开动脑子、撸起袖子,以时不我待、只争朝夕的精神状态投入到全县农业农村现代化建设的伟大事业中来。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,让每项工作都实起来、落到底。切实转变作风,强化责任意识,树牢效率意识,提升效能,提高抓落实能力。大兴调查研究之风,鼓励引导干部职工特别是年轻干部多到基层一线去,问需于民、问计于民,向人民群众学习,真正帮助基层解决实际问题。
(六)加强农业农村法治建设。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责要求,深化党组中心组集体学法制度,进一步完善国家工作人员学法用法制度,增强干部职工自觉运用法治思维和法治方式的能力,着力提升全局依法行政能力,扎实推进法治政府建设工作。落实“谁执法谁普法”及“八五”普法等宣传工作,积极开展学法用法示范户培育工作,营造良好的农业农村法治环境。落实“放管服”改革有关要求,提升政务服务效能,不断优化农业农村领域法治营商环境。统筹推进涉农领域平安建设、信访维稳、国家安全、安全生产等工作,为我县农业农村经济社会发展营造和谐稳定的环境。
(七)强化政务服务工作水平。认真做好政务公开以及“12345”政务服务热线、网上民声等工作,及时进行政策解读,积极回应社会关切,帮助群众排忧解难。做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,不断提升办理质量。严格遵守保密制度,强化涉密载体管理。积极倡导节能减排,深入推进节约型机关建设。统筹做好考核有关工作,围绕重点任务落实、工作典型树立等,明确目标任务,压紧压实责任,确保各项重点工作落实落细。
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